中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)最近普遍出現(xiàn)“民工荒”現(xiàn)象。就以珠江三角洲地區(qū)為例，農(nóng)民工缺口保守統(tǒng)計(jì)達(dá)兩百萬(wàn)人。大量農(nóng)民工紛紛離廠，使眾多企業(yè)的生產(chǎn)頓陷困窘。如何化解迫在眉睫的用工問題，是中國(guó)各地政府亟需認(rèn)真對(duì)待的新課題。
綜觀世界上各發(fā)達(dá)國(guó)家，從農(nóng)業(yè)國(guó)家進(jìn)入工業(yè)化國(guó)家，都必須有大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市。如今中國(guó)出現(xiàn)農(nóng)民工的逆向流動(dòng)，延緩了城市化、工業(yè)化進(jìn)程﹔在目前農(nóng)業(yè)科技水平條件下，驟然之間田少人多，又加劇了農(nóng)村內(nèi)部各項(xiàng)社會(huì)矛盾的沖突。因此，這是一個(gè)危險(xiǎn)的警示信號(hào)，中國(guó)當(dāng)局萬(wàn)萬(wàn)不可對(duì)此掉以輕心。
回顧年初春運(yùn)高潮，成千上萬(wàn)列火車，滿載來自中國(guó)各地的農(nóng)民工，前往沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市的工廠企業(yè)，鐵路客運(yùn)部門還在為日益增長(zhǎng)的農(nóng)民工客流量犯愁。殊不料，轉(zhuǎn)眼之間，農(nóng)民工彷佛一夜之間從廠區(qū)蒸發(fā)。這些農(nóng)民工為甚么要走﹖又要走到何處去﹖實(shí)在是耐人尋味。
農(nóng)民工流動(dòng)的背后，是比較利益的驅(qū)動(dòng)。農(nóng)民當(dāng)初在鄉(xiāng)下躬耕農(nóng)田，辛苦勞作全年，因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品賤價(jià)，種糧也無(wú)法保障全家糊口，被迫離土更離鄉(xiāng)，遠(yuǎn)走外地務(wù)工。農(nóng)民工省吃儉用，一年下來，總算能夠積攢一些血汗錢，寄回鄉(xiāng)下養(yǎng)家。農(nóng)民工在外打工，不僅從事最骯臟、最危險(xiǎn)、最繁重的工作，要忍受常人所難以想象的許多艱辛困苦，還要忍受無(wú)良廠家的歧視、剝削、欺凌和虐待�？偫▉碚f，可以歸納為三大隱痛。
首先是工時(shí)長(zhǎng)。農(nóng)民工要不分白天黑夜地干活，工作時(shí)間通常長(zhǎng)達(dá)十二小時(shí)以上，不論年關(guān)節(jié)慶，或者廠方接到新訂單，動(dòng)輒就要加班加點(diǎn)。其次是收入低。據(jù)官方對(duì)廣東東莞一個(gè)鎮(zhèn)的十四家企業(yè)進(jìn)行的抽樣調(diào)查，除了一家企業(yè)外，其余企業(yè)的平均工資水平，均低于東莞市四百五十元人民幣的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)。如果折算為日薪，則只有十五元人民幣﹔而當(dāng)?shù)匾粋�(gè)簡(jiǎn)單的盒飯都要三、四元。即使如此微薄的收入，還往往遭受拖欠。
還有就是缺保障。由于城鄉(xiāng)分離的戶籍制度的存在，農(nóng)民工戶口不能遷入城市，子女不能到父母工作所在地讀書，農(nóng)民工自身的工傷、養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)保等城市社會(huì)福利保障待遇，都存在不少體制性的限制，政治待遇就更加無(wú)從談起。如今農(nóng)民工參與的大建設(shè)項(xiàng)目何遑論千論萬(wàn)，但是工程結(jié)束，農(nóng)民工就被轟散了之，難以融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。如果工傷，落下殘疾，就更為不幸。
今年以來，中國(guó)政府加大勸農(nóng)勵(lì)耕政策力度，大幅減免農(nóng)業(yè)稅賦，糧價(jià)上漲，涉農(nóng)收益提高，對(duì)農(nóng)民工產(chǎn)生極大吸引力。從經(jīng)濟(jì)賬來算，農(nóng)民外出打工的動(dòng)因，收入至少要比留在原地高出三成以上。據(jù)中國(guó)當(dāng)局的統(tǒng)計(jì)，上半年農(nóng)民平均每月現(xiàn)金收入為二百二十四元，這樣，外出農(nóng)民工的月純收入，即在扣除生活費(fèi)及往返交通費(fèi)后的收入，至少要三百元以上，否則農(nóng)民就不會(huì)外出打工。據(jù)廣東省總工會(huì)七月初公布的調(diào)查報(bào)告，廣東外來農(nóng)民工中，有很多人的月工資僅僅三、四百元，只能維持簡(jiǎn)單的個(gè)人生活，回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)顯然是一個(gè)必然選擇。
更加重要的是，在中國(guó)社會(huì)保障不健全的情況下，土地是農(nóng)民的基本保障，而離開土地的農(nóng)民工如果在工作地得不到應(yīng)有的社會(huì)保障，享受不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，一旦農(nóng)村的吸引力增大，就可能隨時(shí)出現(xiàn)“缺工”。這就是目前出現(xiàn)“民工荒”現(xiàn)象的微觀原因。
從社會(huì)勞動(dòng)力總供給的宏觀來看，目前中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力存量超過一點(diǎn)五億，中國(guó)每年新增安排八百萬(wàn)人就業(yè)，至少也要消化三十年。所以，目前的所謂“民工荒”，實(shí)際上僅僅表明廉價(jià)勞動(dòng)力的供給不足，而非一般勞動(dòng)力的不足，其背后的原因就更值得重視。（美國(guó)《星島日?qǐng)?bào)》８月２６日社論）
