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專家評說“退休年齡延長”:不會增加就業(yè)壓力

2004年09月09日 08:45

  中新網(wǎng)9月9日電 北京晨報報道,昨天,勞動和社會保障部發(fā)言人透露職工退休年齡考慮延長的消息激起強烈反響。記者采訪了有關(guān)專家,探討了政策調(diào)整后的具體問題。

  問題一:退休年齡延長是否增加就業(yè)壓力?

  回答:影響不大

  針對這一問題,國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟研究所副所長楊宜勇副所長和中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院姚裕群教授雖然從不同角度闡述了各自的觀點,但是他們一致認為退休年齡延長后,會對年輕人特別是大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生一定的影響,但程度有限。

  姚教授介紹,大學(xué)生就業(yè)走向有二:國家公務(wù)員和企事業(yè)單位員工。企事業(yè)單位用人機制靈活,單位與員工雙向選擇,退休年齡延長不會阻止單位解雇不合適的老員工,也不會影響老員工主動辭職,所以影響不大。能夠提供給畢業(yè)生的公務(wù)員崗位數(shù)特別有限,“200萬左右的畢業(yè)生,只有7900人左右能成為國家公務(wù)員,即使算上各省市政府的招聘人數(shù),占的比重也是特別。 

  問題二:是否增加政府養(yǎng)老保險支付壓力?

  回答:可以減輕壓力

  勞動和社會保障部有關(guān)人員在接受采訪時介紹,中國社會保障體制目前遇到的最困難問題就是政府基本養(yǎng)老保險基金的支付壓力。而退休年齡延長能夠減輕壓力。

  楊宜勇副所長認為,延長退休年齡肯定能夠緩解政府上述壓力,與此同時,還應(yīng)該看到此政策的雙贏性。采取這樣的方式,在減輕政府壓力的同時,也能夠延長公民就業(yè)時間,保證人們工作的權(quán)利,同時工齡的增加,能夠增加個人的收入和退休金的收入。

  問題三:怎樣推進退休年齡延長政策?

  回答:首先延長女性退休年齡

  有關(guān)部門給出了初步想法,即首先考慮延長女性法定退休年齡。姚裕群教授認為,此項政策的推行有一定彈性為好。

  而楊宜勇副所長介紹了國外的經(jīng)驗,即在執(zhí)行延長政策時,采取按月增長的方式,減輕政策的沖擊性。此政策正式確定后,也要采取漸進性的穩(wěn)妥措施。因為中國現(xiàn)推行包括提前退休、買斷工齡等多樣的退休政策,“現(xiàn)在中國的平均退休年齡是51.2歲,比國外的平均數(shù)字年輕了10歲!”(李晨光)

  ●背景鏈接

  退休人員再就業(yè)率超過30%

  據(jù)楊宜勇介紹,根據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查統(tǒng)計,城區(qū)60歲以上退休人員再就業(yè)比例超過30%。

  根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計資料,2000年進行的第五次全國人口普查資料顯示,中國人口平均預(yù)期壽命已達71.40歲。與1990年普查數(shù)據(jù)相比,提高了2.85歲。其中男性平均預(yù)期壽命為69.63歲,女性為73.33歲。其中男性提高了2.79歲,女性提高了2.86歲。中國人口的平均預(yù)期壽命比世界平均水平高5歲,比發(fā)展中國家和地區(qū)高7歲。城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命為75.21歲,農(nóng)村為69.55歲。

 
編輯:趙莉】
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