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油價(jià)上漲給中國帶來什么?專家指對(duì)政策影響較大

2004年10月11日 09:43

  中新網(wǎng)10月11日電 國家發(fā)改委能源研究所副研究員高世憲今天在人民日?qǐng)?bào)上發(fā)表觀點(diǎn)文章稱,國際油價(jià)上漲對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響表現(xiàn)為直接影響和間接影響兩個(gè)方面。油價(jià)上漲也將對(duì)中國能源政策產(chǎn)生較大影響。

  文章稱,國際油價(jià)上漲對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響表現(xiàn)為直接影響和間接影響兩個(gè)方面:直接影響表現(xiàn)為外匯支出增加、凈出口減少,進(jìn)而降低GDP增長率,并拉動(dòng)物價(jià)上漲。間接影響主要表現(xiàn)為產(chǎn)品出口面臨著下降的潛在危險(xiǎn):一是以石油為主要燃料、原料的產(chǎn)品,因生產(chǎn)成本上升導(dǎo)致產(chǎn)品競爭力下降,從而使出口面臨下降的潛在危險(xiǎn)。二是出口對(duì)象國因油價(jià)上漲使國際收支出現(xiàn)困難,進(jìn)而降低其進(jìn)口能力。

  國際油價(jià)上漲也將對(duì)中國能源政策產(chǎn)生較大影響,主要表現(xiàn)為:高油價(jià)在一定程度上能促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,但能源結(jié)構(gòu)的跳躍式發(fā)展勢必增加能源供應(yīng)系統(tǒng)成本。由于石油價(jià)格處于高水平,石油消費(fèi)者必然采取措施節(jié)約和替代石油,對(duì)促進(jìn)提高能源效率、節(jié)約石油資源具有積極作用。高油價(jià)促使世界各國進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)石油資源重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)石油資源的勘探開發(fā),因此中國石油公司“走出去”的競爭環(huán)境將更加激烈,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)增加,成本上升。高油價(jià)使中國增加石油儲(chǔ)備大大增加了儲(chǔ)備成本。

  文章寫到,面對(duì)國際油價(jià)上漲,我們應(yīng)采取多方面措施積極應(yīng)對(duì):一、提高石油利用效率,節(jié)約石油資源;大力開發(fā)、推廣石油替代能源,降低國民經(jīng)濟(jì)對(duì)石油的依賴程度。

  二、加強(qiáng)國內(nèi)石油勘探開發(fā),增加國內(nèi)石油供應(yīng),減少對(duì)國際石油的依賴程度。

  三、多元化進(jìn)口石油,降低由于地區(qū)局勢造成的油價(jià)波動(dòng)。

  四、加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,積極參與國際石油天然氣勘探開發(fā),力爭掌握更多的國際油氣資源,提高抵御高油價(jià)風(fēng)險(xiǎn)能力。

  五、多方式進(jìn)口石油,兼顧現(xiàn)貨貿(mào)易和期貨貿(mào)易,穩(wěn)定進(jìn)口石油價(jià)格。

  六、建立國內(nèi)石油期貨市場,參與國際石油期貨交易,提高在國際石油定價(jià)中的地位和影響力。

  七、加快國家石油儲(chǔ)備體系和石油安全應(yīng)急體系建設(shè),鼓勵(lì)和支持企業(yè)進(jìn)行商業(yè)儲(chǔ)備,增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

  八、加快石油工業(yè)體制改革,逐步建設(shè)石油市場體系,逐步形成統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序的市場機(jī)制。

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