中新社北京十月十四日電(記者阮煜琳)與一九九八年相比，二00三年中國(guó)糧食產(chǎn)量減少了一千億斤。今天國(guó)家發(fā)改委高級(jí)官員指出，糧食減產(chǎn)不是由于退耕還林，而是近年來(lái)工業(yè)快速發(fā)展、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整所致。

　　從二000年開(kāi)始實(shí)施的退耕還林是中央加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的一項(xiàng)重要工程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從二000年到二00三年，全國(guó)累計(jì)安排退耕還林一點(diǎn)一八億畝，荒山荒地造林近一點(diǎn)七億畝。

　　今天在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦副主任李子彬說(shuō)，與一九九八年相比，二00三年中國(guó)糧食產(chǎn)量減少了一千億斤，但這并非退耕還林所致。首先，退耕還林退耕的不是基本口糧田，而是水土流失嚴(yán)重、二十五度以上的陡坡地，以及土地沙化、荒漠化嚴(yán)重的耕地。這些陡坡耕地和沙化耕地，正常年景糧食年均畝產(chǎn)量也僅僅將近一百五十斤。

　　其次，中國(guó)的所謂耕地包括計(jì)稅和不計(jì)稅的土地，有統(tǒng)計(jì)畝和習(xí)慣畝之分。而國(guó)家退耕還林的一點(diǎn)一八億畝土地并非國(guó)家統(tǒng)計(jì)的基本口糧田計(jì)稅的畝數(shù)。西部有些省份統(tǒng)計(jì)畝和習(xí)慣畝甚至相差一倍左右。

　　分析近年來(lái)糧食減產(chǎn)的原因，李子彬說(shuō)，主要是由于工業(yè)的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)占用了一部分耕地，致使耕地?cái)?shù)量減少；隨著種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，糧食種植面積減少較多。

　　他說(shuō)，在近年來(lái)糧食減產(chǎn)的一千億斤中，廣東、福建、浙江、江蘇四個(gè)完全沒(méi)有退耕還林任務(wù)的省份，就占了六百億斤左右。所以，把國(guó)家糧食產(chǎn)量減少的一千多億斤歸結(jié)到退耕還林上是不公正的。