中新社北京十月二十二日電 為期六天的全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議今起舉行，會(huì)議將再次審議物權(quán)法、破產(chǎn)法、選舉法修正案和地方組織法修正案等法律草案，并將首次審議治安管理處罰法、刑法修正案(五)、固體廢物污染環(huán)境防治法修訂等法律草案。

　　全國人大法律委員會(huì)副主任委員胡光寶說，選舉法修正案草案和地方組織法修正案草案已經(jīng)第十一次會(huì)議審議，委員們普遍認(rèn)為兩個(gè)法律草案基本可行，建議本次常委會(huì)再次審議后交付表決。

　　根據(jù)選舉法修正案草案，預(yù)選制度將被引進(jìn)到基層人大代表選舉中；增加了介紹代表候選人的條款，明確代表候選人可以通過見面會(huì)的方式回答選民問題；選民提出罷免當(dāng)選代表要求的條件被適當(dāng)提高；同時(shí)增加了對破壞選舉行為的制裁措施。

　　十屆全國人大二次會(huì)議通過的憲法修正案將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每屆任期由三年改為五年，為了使縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉能夠同步進(jìn)行，本次會(huì)議有望審議通過決定草案，統(tǒng)一縣鄉(xiāng)兩級人大代表的換屆時(shí)間。

　　另外，二00二年十二月，九屆全國人大常委會(huì)對民法草案進(jìn)行了初次審議，為了加快立法進(jìn)程，決定將民法草案分編審議通過，作為民法草案重要組成部分的物權(quán)法草案被列入本屆人大常委會(huì)的立法計(jì)劃，決定提交本次常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行首次審議。

　　從完善治安管理法律制度和適應(yīng)社會(huì)治安發(fā)展形勢的需要出發(fā)，本次常委會(huì)將首次審議治安管理處罰法草案。草案在現(xiàn)行治安管理處罰條例的基礎(chǔ)上做了較大調(diào)整，增加了應(yīng)當(dāng)受到處罰的違反治安管理行為，增加了對單位違反治安管理的處罰，進(jìn)一步完善了處罰程序。

　　本次會(huì)議還將分別聽取和審議最高人民法院和最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)的情況匯報(bào)、關(guān)于義務(wù)教育法和工會(huì)法兩部法律的執(zhí)法檢查報(bào)告，以及全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、財(cái)經(jīng)委員會(huì)和農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于十屆全國人大二次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告等。

　　此外，會(huì)議還將審議《國務(wù)院關(guān)于一九九八年特別國債付息問題的報(bào)告》，審議批準(zhǔn)中國和塔吉克斯坦關(guān)于打擊“三股勢力”的合作協(xié)定以及中國與萊索托王國引渡條約等。