最近，聽一位著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家做報(bào)告。他的很多觀點(diǎn)我都贊成并深有同感，但有一句話卻令人實(shí)難茍同，就是“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)，搞什么宏觀調(diào)控？”準(zhǔn)確說(shuō)，對(duì)這句話的前半句“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)”，我也是持贊成態(tài)度的。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與宏觀調(diào)控不是對(duì)立關(guān)系，許多發(fā)達(dá)國(guó)家也并非沒(méi)有調(diào)控。比如運(yùn)用降息、升息等金融手段對(duì)經(jīng)濟(jì)生活施加影響，如美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)連續(xù)十幾次降息，不是調(diào)控又是什么？

　　其實(shí)，這位專家的觀點(diǎn)目前很有代表性。盡管中央早有定論——宏觀調(diào)控在年中時(shí)作用已初步顯現(xiàn)，要堅(jiān)持宏觀調(diào)控不放松。但自下半年以來(lái)，對(duì)宏觀調(diào)控的不同見解始終不絕于耳，該不該調(diào)控，調(diào)控是否適時(shí)、適度、有效，利大于弊還是弊大于利，各方面見仁見智，看法不一。但我們不妨設(shè)想，如果沒(méi)有宏觀調(diào)控，那么——

　　濫占耕地的現(xiàn)象將愈演愈烈，糧食問(wèn)題將進(jìn)一步影響社會(huì)穩(wěn)定。國(guó)土資源部統(tǒng)計(jì)，2003年全國(guó)占用耕地就達(dá)3800萬(wàn)畝，致使全國(guó)現(xiàn)有耕地面積比1997年全國(guó)農(nóng)業(yè)普查時(shí)減少了1億畝。在世界糧食儲(chǔ)存低于安全標(biāo)準(zhǔn)、糧價(jià)不斷上漲的大背景下，國(guó)內(nèi)糧食播種面積逐年遞減、糧食減產(chǎn)，食品及相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上升。不看好土地這道閘門，行嗎？

　　低水平重復(fù)建設(shè)將愈演愈烈，結(jié)構(gòu)失衡將進(jìn)一步影響投資效益。中國(guó)鋼產(chǎn)量已居世界第一，但劣質(zhì)鋼大量生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)鋼材大量進(jìn)口，急功近利和眼前利益導(dǎo)致短期行為，40年前“村村點(diǎn)火處處冒煙”的景象又在一些地區(qū)再現(xiàn)。重復(fù)投資和盲目投資也在一定程度上導(dǎo)致總量不斷擴(kuò)張，投資率居高不下。不調(diào)整結(jié)構(gòu)，行嗎？

　　資源的過(guò)度消耗將愈演愈烈，能源短缺將進(jìn)一步影響經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。世界原油價(jià)格升至前所未有的高位，中國(guó)的石油消耗和進(jìn)口依存度卻持續(xù)高速上升。水、原煤、木材(森林)、許多重要金屬，儲(chǔ)藏率大大低于世界平均水平，消耗率大大高于平均標(biāo)準(zhǔn)。而一段時(shí)間以來(lái)新上的項(xiàng)目有許多是高耗能行業(yè)或產(chǎn)品。不考慮投入的成本，行嗎？

　　物價(jià)的持續(xù)上漲將愈演愈烈，價(jià)格因素將進(jìn)一步影響百姓日常生活。最近，有經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政府官員討論升息的問(wèn)題。大家都是從對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響來(lái)考慮，但惟獨(dú)沒(méi)有考慮升息的一個(gè)根本作用是彌補(bǔ)百姓因存款利息低于物價(jià)上漲幅度而造成的損失。盡管價(jià)格變化主要是結(jié)構(gòu)因素所至，但這種結(jié)構(gòu)與多數(shù)人的消費(fèi)結(jié)構(gòu)并不相悖。物價(jià)持續(xù)上漲對(duì)很多人生活產(chǎn)生影響是不爭(zhēng)的事實(shí)。不從源頭加以控制，行嗎？

　　還有一個(gè)具有中國(guó)特色的問(wèn)題是，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公有制特別是國(guó)有經(jīng)濟(jì)還在一些行業(yè)、領(lǐng)域扮演重要角色，地方和部門行政領(lǐng)導(dǎo)由上一級(jí)黨組織考察提名，人大或政府任命。所謂政績(jī)工程、形象工程，就是為了自認(rèn)為的政績(jī)、形象而作出違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的事情。最典型的就是許多城鎮(zhèn)頻頻修建超過(guò)全部城市人口規(guī)模的廣場(chǎng)。而宏觀調(diào)控就是要運(yùn)用政府可以運(yùn)用的手段如財(cái)政、信貸、土地等，將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的軌道。調(diào)控本不是要“一刀切”，但以往常常在不得已形成一定程度“一刀切”的情況下才得以奏效。本次調(diào)控的幾項(xiàng)重要措施本是在呼之欲出的背景下出臺(tái)的。要使調(diào)控措施在成效初步顯現(xiàn)的形勢(shì)下繼續(xù)向既定目標(biāo)推進(jìn)、而不發(fā)生大的反復(fù)，一方面有賴于合理政策措施的進(jìn)一步跟進(jìn)；另一方面有賴于各地區(qū)和部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，正確理解和執(zhí)行政策，而不是上有政策下有對(duì)策。否則，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展永遠(yuǎn)走不出一控就死、一放就亂的怪圈。

　　(稿件來(lái)源：《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》，作者：潘璠)