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離任總統(tǒng)的保障——讀葉利欽的《午夜日記》

2004年11月04日 15:53

  葉利欽當(dāng)年以“和平過渡”的方式將總統(tǒng)職務(wù)移交給普京,曾經(jīng)引起世界輿論的強(qiáng)烈反響。對(duì)他的“高瞻遠(yuǎn)矚”和“高風(fēng)亮節(jié)”,擊節(jié)贊賞者有之,滿腹狐疑者亦有之。

  葉利欽為何心甘情愿地提前辭職?普京為何平步青云登上總統(tǒng)寶座?有人從葉利欽對(duì)普京的高度評(píng)價(jià)和充分信任,似乎看出他們之間有什么“貓膩”———一個(gè)最流行的說法是:葉利欽與普京達(dá)成了一個(gè)秘密交易,即葉利欽主動(dòng)把總統(tǒng)職務(wù)交給普京,普京則必須保證在葉利欽離任后,做到“一切按既定方針辦”和“一切按總統(tǒng)待遇不變”,并承諾對(duì)葉利欽及其家人實(shí)行特殊保護(hù),讓他們不受任何侵犯或任何法律的約束。

  葉利欽在《午夜日記》里非常坦誠(chéng)的敘述了“交班”的經(jīng)過,承認(rèn)自己在考慮辭職的時(shí)候,的確“想弄清楚今后我的情況會(huì)怎么樣”,而且國(guó)家杜馬的一些說客也不止一次地和他“商量有關(guān)向離任總統(tǒng)提供保障的問題”。但結(jié)果并非有什么秘密交易,而只是有一個(gè)緊急命令,其內(nèi)容就是關(guān)于如何對(duì)離任總統(tǒng)提供個(gè)人保障。

  葉利欽公開披露了這個(gè)命令的有關(guān)條款,用事實(shí)反駁了“家庭成員享有豁免權(quán)”的流言。命令中規(guī)定只有葉利欽一個(gè)人享有此項(xiàng)特權(quán):“已經(jīng)終止職權(quán)的俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)享有不受侵犯的權(quán)利……不能對(duì)其提起刑事和行政訴訟;此人不受拘留、逮捕、搜查、審訊或私人調(diào)查……”

  其余條款都是一些事務(wù)性的,例如“使用交通工具和警衛(wèi)的權(quán)利,使用車站、機(jī)場(chǎng)專門的會(huì)議廳會(huì)見官方客人和代表團(tuán)的權(quán)利,使用政府專用通訊線路的權(quán)利等等。”以及“有權(quán)終身使用國(guó)家別墅、享受醫(yī)療保障!

  對(duì)于總統(tǒng)離任后的個(gè)人保障,葉利欽毫不隱諱地認(rèn)為“是很自然的”,“沒有任何值得大驚小怪的東西!彼匀绱死碇睔鈮押屠硭(dāng)然,是因?yàn)樗邢壤蓳?jù)。

  當(dāng)初戈?duì)柊蛦谭蜣o去蘇聯(lián)總統(tǒng)職務(wù)時(shí),葉利欽就給他及其家人提供了個(gè)人保障。其條件雖然不能與后來的他相比,但在當(dāng)時(shí)情況下也算相當(dāng)優(yōu)厚,譬如讓他在他最喜歡的“莫斯科河”五號(hào)總統(tǒng)別墅終身居住,為他和家人配備了小轎車以及醫(yī)療保障,而且還為他從事新的社會(huì)活動(dòng)即“戈?duì)柊蛦谭蚧饡?huì)”,無償提供了一整幢位于莫斯科市中心的帶副樓的房子。曾經(jīng)有媒體報(bào)道戈?duì)柊蛦谭蛞驗(yàn)榕c葉利欽“政見不和”,葉利欽一氣之下取消了他的個(gè)人保障。

  其實(shí)并非如此,雖然葉利欽對(duì)戈?duì)柊蛦谭虼_實(shí)有過不滿,“當(dāng)我了解到他在國(guó)外對(duì)我以及對(duì)俄羅斯的內(nèi)部事務(wù)所進(jìn)行的議論時(shí),心里非常惱火”,“……但是,談?wù)撊绾蚊看挝叶紡?qiáng)迫自己用意志力去消除不斷涌上心頭的厭惡感,去忘掉我們之間的私人關(guān)系!

  葉利欽堅(jiān)定不移地保證了對(duì)戈?duì)柊蛦谭虻膫(gè)人保障,他認(rèn)為:“盡管我們倆互相不滿意對(duì)方,但戈?duì)柊蛦谭蚴欠窬哂姓I畹臈l件,是否能夠自由表述他的觀點(diǎn),是否可以參加一九九六年的總統(tǒng)競(jìng)選,這一切對(duì)于他自己、對(duì)于整個(gè)俄羅斯以及新的民主進(jìn)程都非常重要。”

  有人也許會(huì)說,葉利欽如此對(duì)待戈?duì)柊蛦谭,是否有意為自己留“后路”?既然戈(duì)柊蛦谭蚓湍艿玫絺(gè)人保障,那么他葉利欽無論得到什么樣的個(gè)人保障,似乎都無可非議。葉利欽當(dāng)然不會(huì)這么認(rèn)為,他把離任總統(tǒng)的個(gè)人保障不是當(dāng)作“個(gè)人問題”,而是當(dāng)作“國(guó)家大事”。他覺得“我們有必要開創(chuàng)一個(gè)對(duì)下臺(tái)的重要政治人物采取尊敬而公正態(tài)度的先例……這不僅對(duì)于個(gè)人,而且對(duì)于國(guó)家也是有必要的。”

  然而我認(rèn)為,無論是戈?duì)柊蛦谭蜻是葉利欽的個(gè)人保障,都還是一種在非正常情況下的人治之策。正如葉利欽自己所說:“如果社會(huì)正常發(fā)展,變得越來越民主,越來越文明———我堅(jiān)信將會(huì)如此,那么對(duì)于離任的總統(tǒng)來說,社會(huì)本身就能保障他不受侵犯!

  誠(chéng)哉斯言,包括離任總統(tǒng)在內(nèi)的每個(gè)人,都不要把一切個(gè)人保障寄托在“救世主”身上。沒有制度,什么都不可靠。

  文章來源:香港《大公報(bào)》 文/楊學(xué)武

 
編輯:劉瓊】



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