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綜述:別斯蘭人質(zhì)事件后俄加緊打造反恐戰(zhàn)新模式

2004年11月15日 11:00

  中新網(wǎng)11月15日電 據(jù)俄羅斯新聞網(wǎng)和《獨(dú)立報》報道,俄羅斯所發(fā)生的一系列恐怖事件,反映了當(dāng)前恐怖主義一些新特點(diǎn),如:國際恐怖主義已形成網(wǎng)絡(luò),車臣已成為恐怖活動策源地;恐怖襲擊目標(biāo)涉及更廣,陸?斩加,并更多鎖定無辜平民,甚至是毫無防范能力的兒童。對此,俄羅斯已經(jīng)開始加緊調(diào)整反恐和安全政策。

  俄稱可先發(fā)制人打擊恐怖分子

  9月8日,俄羅斯總參謀長巴盧耶夫斯基向媒體發(fā)表講話說,俄準(zhǔn)備采取一切行動對恐怖分子在全球任何地區(qū)的基地進(jìn)行“先發(fā)制人”的打擊。9月12日,國防部長伊萬諾夫重申,俄將保留對境內(nèi)外恐怖分子的基地進(jìn)行“先發(fā)制人”打擊的權(quán)利,而且不向任何人發(fā)出警告。

  俄羅斯已經(jīng)表態(tài),一旦俄羅斯決定對國際恐怖分子實施先發(fā)制人的打擊,俄羅斯不會與任何國家就軍事行動達(dá)成協(xié)議。但俄羅斯排除對恐怖分子使用核武器的可能性。

  建立國家統(tǒng)一安全系統(tǒng)

  9月13日,普京總統(tǒng)簽署提高反恐斗爭效果緊急措施等一系列法令,責(zé)成俄政府在兩周內(nèi)制定關(guān)于改善北高加索地區(qū)形勢及防止、消除國家危機(jī)形勢新機(jī)制,并責(zé)成外交部、聯(lián)邦安全局等部門嚴(yán)格出入境制度,防止恐怖分子潛入俄境內(nèi)。普京總統(tǒng)還下令,成立北高加索聯(lián)邦特別委員會,全權(quán)協(xié)調(diào)該地區(qū)的安全、反恐和社會經(jīng)濟(jì)事務(wù)。

  近日來,普京總統(tǒng)還多次強(qiáng)調(diào),國家統(tǒng)一是戰(zhàn)勝恐怖主義的主要條件,俄必須對國家執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)進(jìn)行徹底改組,必須建立國家統(tǒng)一安全系統(tǒng),建立反危機(jī)指揮系統(tǒng),制定相應(yīng)的反危機(jī)行動計劃,并取締以宗教及民族思想為幌子的各種極端組織,嚴(yán)懲其頭目及骨干分子。

    形成國際反恐合作態(tài)勢

  俄羅斯提出對可能恐怖分子實施先發(fā)制人打擊政策后,在恐怖主義已成為整個人類公害的情況下,俄羅斯認(rèn)識到加強(qiáng)國際合作共同反恐的必要性。

  今年10月中旬,北約-俄羅斯理事會會議在羅馬尼亞布拉索夫舉行,討論加強(qiáng)反恐合作。與此同時,俄羅斯也派出戰(zhàn)艦協(xié)助北約在地中海的巡邏行動,加強(qiáng)打擊該區(qū)恐怖活動。

  與此同時,歐盟-俄羅斯外長會議10月在荷蘭海牙舉行,會議決定進(jìn)一步加強(qiáng)歐盟和俄羅斯在反恐領(lǐng)域的合作與交流。

  上月,俄羅斯總統(tǒng)普京和加拿大總理保羅-馬丁發(fā)表反恐合作聯(lián)合聲明說,俄加兩國堅決支持在世界各地打擊各種形式的恐怖主義。聯(lián)合聲明強(qiáng)調(diào),必須發(fā)揮聯(lián)合國在全球反恐斗爭中的中心協(xié)調(diào)作用。與此同時,聯(lián)合八國集團(tuán)、歐安組織、俄羅斯-北約理事會等各種國際組織的多方反恐力量也非常重要。聯(lián)合聲明說,俄加兩國將加強(qiáng)反恐合作,采取一切必要措施凍結(jié)恐怖分子和恐怖組織的資金來源,并在遵守國際法準(zhǔn)則的框架內(nèi)開展反恐行動。

  大力研制反恐用高效非致命武器和特種裝備

  近年來,極端主義和恐怖主義的出現(xiàn),使得新型武器系統(tǒng)和特種裝備需求大幅增加,世界各大國都加大投入,積極研制,特別是用于反恐部隊裝備的非致命武器,非常引人關(guān)注。

   俄羅斯盡管財政形勢緊張,投入少,但俄專家還是在非致命武器領(lǐng)域取得了不錯的成績,特別是特種技術(shù)設(shè)備方面。新西伯利亞市“西別爾”公司研制出的爆炸物氣體便攜式探測器,可用于生產(chǎn)和生活設(shè)施、辦公室、運(yùn)輸設(shè)備、行李、貨物、人員的安全檢查,這種儀器能在2秒內(nèi)通過對可疑目標(biāo)表面空氣的分析確定是否有爆炸物的存在。

  與此同時,尤塔公司生產(chǎn)的手提式雷達(dá)、竊聽器搜索裝置、聲震動防護(hù)裝置和其他儀表主要供聯(lián)邦安全局、內(nèi)務(wù)部、國防部、聯(lián)邦反毒品走私局裝備使用。圣彼得堡市“拉泰克”公司研制出了世界上獨(dú)一無二的爆炸物檢查裝置,采用組合方法搜索爆炸物,目前,已經(jīng)在普爾科沃和舍列梅季耶沃機(jī)場安裝使用。(章田/雅龍)

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