中新網(wǎng)11月17日電 據(jù)法制日?qǐng)?bào)報(bào)道，自《境外就業(yè)中介管理規(guī)定》頒布以來，中國境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速；管理體制基本建立，市場(chǎng)規(guī)范初步形成；境外就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，境外就業(yè)人員權(quán)益得到基本保障。

　　據(jù)有關(guān)國際組織的統(tǒng)計(jì)，全世界約有1.4億人在國外從事工作，每年全球勞動(dòng)人口流動(dòng)達(dá)六千萬人左右，而且呈不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。據(jù)中國有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，截至2003年底，中國通過正規(guī)渠道流動(dòng)到國外的勞動(dòng)力和就業(yè)的人數(shù)為52.5萬人。

　　勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)王東進(jìn)強(qiáng)調(diào)，中國公民赴境外就業(yè)的數(shù)量不斷增多，他們的權(quán)益保護(hù)問題也日漸突出。由于普通勞動(dòng)力供大于求，相對(duì)于用人單位來說，勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位日趨明顯和突出。勞動(dòng)者之間過分的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力，使得他們不得不在職業(yè)選擇、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件等問題上降低要求，甚至以犧牲自己某些合法權(quán)益為代價(jià)。

　　作為境外就業(yè)工作的管理機(jī)構(gòu)，直接與廣大境外就業(yè)人員接觸，直接關(guān)系到他們的根本利益，必須堅(jiān)持以人為本的原則，擔(dān)當(dāng)起維護(hù)他們合法權(quán)益的責(zé)任。

　　王東進(jìn)要求，下一步要努力提高境外就業(yè)管理人員能力，做好境外就業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作，提高他們的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，要有組織、有計(jì)劃地培養(yǎng)一大批適應(yīng)境外工作的高技能人才，滿足國際市場(chǎng)對(duì)外籍勞工的需求；與有關(guān)國家加強(qiáng)協(xié)商溝通，在條件成熟時(shí)，簽訂雙邊社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)議和雙邊勞動(dòng)爭(zhēng)議處理協(xié)議，切實(shí)保護(hù)境外就業(yè)人員的合法權(quán)益。(鐘鞍鋼)