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審計署:人事部購房未報批 博士后經費管理存問題

2004年11月18日 13:45

  審計署公布外文局審計結果及其整改清理情況報告

  審計署審計結果:貿促會擠占項目資金發(fā)職工補貼

  中新網11月18日電 審計署在其官方網站上刊登了《人事部2003年度預算執(zhí)行審計結果》。這份公告表明,人事部注重加強財務基礎工作,財務制度較為健全,部門預算和財務核算較為規(guī)范,2003年預算編報符合程序,會計資料真實地反映了年度預算執(zhí)行情況及財務收支情況。但審計也發(fā)現,人事部在預算執(zhí)行方面還存在一些問題,需加以改進和糾正。

  公告寫到,根據《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,2004年2月至3月,審計署對人事部2003年度預算執(zhí)行情況進行了審計,并對人事部留學人員和專家服務中心、中國高級公務員培訓中心的項目經費,人事部人事考試中心及人才流動中心的行政事業(yè)性收費情況進行了延伸審計。

  據公告顯示,審計中發(fā)現的主要問題包括:

  (一)2003年,人事部使用以前年度政府機關經費結余和基建結余共計93萬元購置中型轎車1輛、小轎車2輛,未按規(guī)定列入本部門政府采購預算,也未在2003年6月30日前補報,不符合《財政部關于進一步做好中央單位2003年政府采購工作有關問題的通知》關于“應編報而未編報政府采購預算或者有漏報政府采購項目的中央單位,必須于2003年6月30日前向財政部國庫司補報”的規(guī)定。

  (二)2003年,人事部使用以前年度基建結余448.93萬元購置16套商品房作為職工集體宿舍,未列入2003年度部門預算報財政部批準,不符合《中華人民共和國預算法實施條例》關于“各部門、各單位的預算支出,必須按照本級政府財政部門批復的預算科目和數額執(zhí)行”的規(guī)定。

  (三)人事部所屬中國博士后科學基金會管理的博士后經費是具有特定用途的項目經費。2003年,中國博士后科學基金會按2%的標準從博士后經費中為人事部專業(yè)技術人員管理司報銷管理費145.74萬元,并從以前年度結存的該項經費結余中報銷管理費12.91萬元,合計158.65萬元。上述做法不符合《中華人民共和國預算法實施條例》關于“各級政府、各部門、各單位應當加強對預算支出的管理,嚴格執(zhí)行預算和財政制度,不得擅自擴大支出范圍、提高開支標準;嚴格按照預算規(guī)定的用途使用資金”的規(guī)定。

  公告稱,對上述問題,審計署按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,及時下達審計意見書,要求人事部進一步加強政府采購的基礎性工作,嚴格按照政府采購法的有關規(guī)定,準確完整地編報政府采購預算;加強對結存資金的使用管理,依照預算法的有關規(guī)定,在年度預算中如實反映結存資金使用情況,并報財政部審批;規(guī)范博士后經費管理,盡快商財政部明確項目管理費的列支渠道! 

  對此次審計,人事部高度重視。張柏林部長批示,要按照審計署的要求,加強對預算執(zhí)行、項目經費和結存資金等方面的管理。針對管理上的薄弱環(huán)節(jié)研究制定相應措施,人事部加強了對結存資金和項目經費的使用管理。已將結余如實納入預算并上報財政部;把使用以前年度結余資金的采購計劃編入了2004年度政府采購補報計劃;停止從博士后科學基金會提取日常管理費的做法,嚴格按財政部規(guī)定的標準執(zhí)行。

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