中新網(wǎng)11月26日電 大連日報報道，昨日在棒棰島賓館8號樓，遼寧省省委、省政府召開加快建設(shè)大連東北亞國際航運(yùn)中心工作會議，進(jìn)一步明確加快大連國際航運(yùn)中心的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，并提出，舉全省之力早日把大連建成東北亞重要的國際航運(yùn)中心，加快老工業(yè)基地的調(diào)整、改造和振興。
會議由省委副書記、省長張文岳主持。交通部水運(yùn)司司長蘇新剛介紹了全國沿海港口的發(fā)展態(tài)勢，并表示交通部將全力支持大連東北亞國際航運(yùn)中心的建設(shè)。
省委常委、市長夏德仁代表市委、市政府作了大連市加快東北亞重要國際航運(yùn)中心建設(shè)情況的工作匯報。夏德仁說，中央確定把大連建成東北亞重要的國際航運(yùn)中心以來，大連市委、市政府全面推進(jìn)國際航運(yùn)中心的建設(shè)，一些重大建設(shè)項目已取得突破性進(jìn)展。港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，30萬噸級原油碼頭和礦石碼頭已建成投產(chǎn)，帶動大連港吞吐量創(chuàng)下近年來少有的高速增長，口岸功能結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，樞紐港地位和競爭力明顯提升；“區(qū)港聯(lián)動”試點啟動，國際物流功能迅速提升；交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建步伐加快，集疏運(yùn)體系建設(shè)全面展開；國內(nèi)外大公司紛紛入駐大連，對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，形成新一輪開放投資熱潮；四大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得了較大進(jìn)展，臨港產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，口岸功能進(jìn)一步增強(qiáng)。國際航運(yùn)中心的建設(shè)促進(jìn)了我市口岸吞吐量快速增長，拉動了大連經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
省委書記聞世震同志發(fā)表了重要講話。他指出，建設(shè)大連東北亞重要國際航運(yùn)中心是振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略舉措。省委、省政府非常重視大連國際航運(yùn)中心建設(shè)工作，多次進(jìn)行專題研究。建設(shè)大連國際航運(yùn)中心是推進(jìn)東北老工業(yè)基地振興的需要；是參與東北亞經(jīng)濟(jì)合作與競爭的需要；是充分發(fā)揮大連在東北振興中的龍頭和先行區(qū)作用的需要。建設(shè)大連東北亞重要國際航運(yùn)中心，我們已經(jīng)具備了良好的發(fā)展條件，面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，全省上下要樹立堅定的信心和決心，切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把思想統(tǒng)一到老工業(yè)基地振興的重大戰(zhàn)略上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于實施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略部署和溫家寶總理考察遼寧時的講話精神上來，統(tǒng)一到省委九屆六次、七次全會的部署上來，站在全省“一盤棋”的戰(zhàn)略高度，集全省智慧，舉全省之力，加快大連東北亞重要國際航運(yùn)中心建設(shè)，推進(jìn)老工業(yè)基地調(diào)整改造和振興。
聞世震指出，大連東北亞國際航運(yùn)中心建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，扎實推進(jìn)東北振興戰(zhàn)略。著力搞好體制機(jī)制創(chuàng)新，堅定不移地擴(kuò)大開放；以市場為導(dǎo)向，以資本為紐帶，整合資源要素，形成樞紐港與其他港口、沿海與內(nèi)地合作發(fā)展的新型關(guān)系；加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升�？崭酆诵墓δ埽岣叱鞘泄δ芘c服務(wù)水平，營造良好的發(fā)展環(huán)境，更好地發(fā)揮航運(yùn)中心集聚與輻射效應(yīng)；充分發(fā)揮區(qū)港一體化功能，帶動老工業(yè)基地全面振興。到2010年，初步建設(shè)成為腹地型國際航運(yùn)中心，到2020年，成為復(fù)合型國際航運(yùn)中心，成為東北亞地區(qū)對國際航運(yùn)有重大影響的核心樞紐，爭取把大孤山半島建設(shè)成為自由港區(qū)。要統(tǒng)籌兼顧，有重點、有步驟地加以推進(jìn)。即全面加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點建設(shè)一批大型的石油、礦石、集裝箱等專用碼頭，形成核心競爭力；積極推進(jìn)以公路、鐵路、航空、管道運(yùn)輸方式為支撐的集疏運(yùn)體系建設(shè)；進(jìn)一步優(yōu)化港口資源配置，運(yùn)用市場手段，積極引導(dǎo)省內(nèi)港口資源整合，鼓勵和支持各類生產(chǎn)要素向重點口岸和優(yōu)勢港口企業(yè)集中；大力發(fā)展臨港工業(yè)，著力構(gòu)建臨港工業(yè)帶；加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，以國際航運(yùn)中心建設(shè)帶動地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展；全面提升口岸服務(wù)和城市功能。
聞世震指出，要堅持用新思路新體制新機(jī)制新方式走出航運(yùn)中心建設(shè)的新路子。在發(fā)展動力上，要堅持體制機(jī)制創(chuàng)新，努力消除航運(yùn)中心建設(shè)的體制性障礙。在發(fā)展途徑上，要依靠對內(nèi)對外開放，用大開放來促進(jìn)航運(yùn)中心的快發(fā)展。在發(fā)展方略上，要用好用足“區(qū)港聯(lián)動政策”，加快向自由貿(mào)易港區(qū)過渡。
聞世震強(qiáng)調(diào)，把大連建設(shè)成為東北亞重要的國際航運(yùn)中心，是一項涉及諸多方面的系統(tǒng)工程，是關(guān)系到遼寧乃至東北地區(qū)的對外開放水平的重大問題，是遼寧乃至東北地區(qū)的共同責(zé)任。全省各級黨委和政府要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視，精心組織。省委已決定成立大連國際航運(yùn)建設(shè)推進(jìn)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)航運(yùn)中心建設(shè)總體規(guī)劃及有關(guān)政策措施的制定和組織實施。各市和省直各部門，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對航運(yùn)中心建設(shè)任務(wù)逐一細(xì)化并層層分解，把航運(yùn)中心的各項任務(wù)落到實處。要完善政策，加大對大連國際航運(yùn)中心建設(shè)的支持力度；加強(qiáng)宣傳，形成建設(shè)大連國際航運(yùn)中心的良好氛圍；處理好航運(yùn)中心建設(shè)與老工業(yè)基地振興、與經(jīng)濟(jì)腹地的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，形成建設(shè)大連國際航運(yùn)中心的合力；要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為航運(yùn)中心建設(shè)提供思想保證。
