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六“變數(shù)”影響明年物價 發(fā)改委將加強宏觀調控

2004年12月20日 08:38

  中新網12月20日電 據(jù)新華社報道,中國居民消費價格自去年1月起持續(xù)上揚23個月,在宏觀調控等因素的多重作用下,桀驁不馴的物價漲幅在近兩個月漸趨回落。權威部門預計,2004年居民消費價格漲幅在4%左右,將成為1997年以來物價漲幅最高的一年。

  近日,國家發(fā)改委有關負責人再次明確表態(tài),將加強宏觀調控保持物價基本穩(wěn)定。2005年,國內物價能否實現(xiàn)這一基本預期?如何看待物價走勢中的種種“變數(shù)”?近日,有關專家接受新華社記者專訪,對影響明年物價的焦點問題進行逐一解析。

  焦點一:糧價漲幅趨穩(wěn)能否拉住物價漲勢?

  背景:糧食價格上漲是推動本輪物價上漲的直接因素。去年11月和今年3月糧價兩次集中大幅上揚,帶動了相關的肉禽蛋等農副產品價格的上漲。但進入四季度以來,我國糧食價格增幅開始回落。

  解析:隨著國家對農業(yè)扶持力度的加大,我國糧食生產扭轉了自1999年以來連續(xù)5年減產的局面,全年糧食總產量有望達到9300億斤,增產500億斤。目前小麥、玉米、稻谷三種糧食平均市場價格僅次于1995年的歷史最高價位。加上國際上糧產豐收,國際糧價從年初開始下跌,明年推動糧價上漲的因素基本消失。

  國家信息中心經濟預測部首席經濟師祝寶良認為,糧食和肉禽蛋奶等主要副食品價格的趨穩(wěn)態(tài)勢,將使明年糧食對CPI上漲的拉動因素逐步減弱,這成為2005年物價走勢的最大“穩(wěn)定器”。但由于國家在糧食收購方面有著嚴格的保護價政策,糧食價格在現(xiàn)有基礎上繼續(xù)下降空間不會太大。

  焦點二:生產資料成本大幅上揚是否將成漲價“新軍”?

  背景:雖然近兩個月來糧食漲價對物價的推動作用正在削弱,但三季度以來推動價格上漲的新漲價因素比重在明顯上升。尤其是煤電油運緊張局面沒有得到根本性改善,推動了生產資料價格的大幅上揚,成本增加成為新漲價因素。

  解析:近期的種種跡象表明,重要生產資料價格大幅度上漲,煤、電、油、運全面緊張,已給物價上漲帶來明顯壓力。值得注意的是,由于國家在成品油市場等采取了較嚴格的限制措施,因此目前CPI指數(shù)并沒有體現(xiàn)出真實的物價水平,但這也同時意味著物價上漲的動力仍然存在。此外,民工工資的上漲也在一定程度上增加了企業(yè)成本,有可能傳導形成新的商品價格上漲“沖動”。

  專家特別指出,2005年我國居民消費價格上漲有可能是成本推動型的,應當予以密切關注。對物價形勢不能過于樂觀,要防止物價因這些因素出現(xiàn)階段性跳躍式上升。

  焦點三:房地產投資“高燒不退”,對價格的連鎖拉動效應有多大?

  背景:在中央加強宏觀調控的一系列政策出臺之后,我國房地產開發(fā)投資增速過快的局面初步得到控制,房屋新開工面積、竣工面積增速放緩。但與此同時,由城市化和居民消費結構升級等中長期因素和居民與企業(yè)的預期所導致的住房需求繼續(xù)保持快速增長,部分城市房價上漲幅度超過20%,已經引起當?shù)厝罕姷膰乐夭粷M。

  解析:不少經濟分析人士認為,依然旺盛的需求使房地產業(yè)預期利潤率在“打壓聲”中不退反進,各地對基建項目的遏制反而在一定程度上加速社會資金更多流入房地產開發(fā),今年10月份房地產投資又出現(xiàn)反彈便是最好說明。

  當前需要引起警惕的是,房地產投資“高燒不退”又將刺激鋼材、水泥等建材價格堅挺,使煤電油運等瓶頸效應更趨顯著,促進生產資料成本上升,增加成本型價格上漲壓力。不過從綜合因素分析,2005年房地產拉動的生產資料價格上漲應該沒有今年這么快。

  焦點四:物價上漲的“尾巴”還會翹多久?

  背景:事實上,今年以來的物價上漲,是我國經濟步入新一輪增長周期的反映,具有一定的“慣性”特征。來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度我國居民消費價格同比上漲4.1%,其中有三分之二是去年下半年物價上漲帶來的翹尾因素。

  解析:經濟專家認為,從今年的情況可以看出,去年底的漲價對今年前三季度價格總水平的滯后影響非常顯著,但到第四季度,這一影響正逐步消失,“翹尾”因素對明年物價走勢的影響不會構成強勁的支撐。

  但國家發(fā)改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪認為,由于經濟運行中的一些突出矛盾和問題還沒有得到根本解決,固定資產投資規(guī)模仍然偏大,煤電油運緊張狀況尚未根本緩解,糧食和能源、原材料漲價的連鎖反應在2005年還會進一步釋放。

  焦點五:國際油價變數(shù)難定,“輸入型”通脹能否消腫?

  背景:今年以來,受地緣政治和投機因素影響,國際市場石油價格屢創(chuàng)新高,直接影響國內成品油和液化石油氣價格上漲,并迅速在多個經濟領域產生連鎖反應,諸多行業(yè)面臨成本上升的巨大壓力。

  解析:中國宏觀經濟學會有關專家認為,國際石油價格攀升主要是投機因素所致。據(jù)國際能源署數(shù)據(jù),目前世界石油日需求量為8200萬桶,而石油日產已達8500萬桶,在這個背景下,石油投機泡沫早晚會破滅。目前油價下跌的趨勢已經顯露,12月上旬一度跌近40美元?梢钥隙ǖ氖,國際原油價格的穩(wěn)步回落,將在很大程度上減輕我國原油進口成本負擔,減緩潛在的通貨膨脹壓力。

  但來自國家信息中心經濟預測部的研究表明,國際石油等初級產品價格走勢對國內物價影響仍不容忽視。根據(jù)國際上的歷史經驗,往往在國際油價大幅上漲的第二年通貨膨脹更為突出。由于國內石油價格的調整滯后國際油價約兩個月,因而今年8月份以來國際油價的大幅飆升會對今年四季度和明年上半年的物價造成較大的滯后上升壓力。

  焦點六:固定資產投資反彈壓力仍存,防范物價上漲基礎是否牢固?

  背景:去年以來,固定資產投資規(guī)模過大,拉動了生產資料價格的大幅度上漲,使煤、電、油、運、水等資源性基礎產業(yè)價格上漲,并傳導到相應下游產品。在宏觀調控的嚴厲遏制下,投資增速從第一季度的46%快速下降,為防止物價過快上漲奠定了有利基礎。

  解析:來自中央經濟工作會議和國家發(fā)展和改革委員會的多方權威信息表明,明年我國將繼續(xù)搞好產業(yè)政策、信貸政策、土地政策的協(xié)調配合,把好土地審批和信貸投放兩個閘門,嚴格控制鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)投資反彈。更為重要的是,在土地審批等諸多方面所制定的一系列制度性措施更為固定資產投資間斷性、大范圍反彈設置了堅實的屏障。

  但國家發(fā)改委宏觀經濟研究院副院長王一鳴等專家同時警告說,由于目前投資仍在高位,對反彈壓力不能掉以輕心。而固定資產投資反彈的不確定性,有可能成為明年物價走勢的一個重要變數(shù)。(儲國強 黃全權 )

 
編輯:宋方燦】
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