中新網(wǎng)12月22日電 據(jù)銀監(jiān)會(huì)官方網(wǎng)站消息，近日，銀監(jiān)會(huì)連續(xù)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集合資金信托業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于信托投資公司集合資金信托業(yè)務(wù)信息披露有關(guān)問題的通知》(以下簡稱“兩個(gè)通知”)。

　　該網(wǎng)站發(fā)布的新聞稿評(píng)論稱，這是監(jiān)管部門加強(qiáng)信托投資公司監(jiān)管的又一重大舉措，對(duì)保障集合資金信托業(yè)務(wù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)信托投資公司的健康發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

　　銀監(jiān)會(huì)近日制定下發(fā)的“兩個(gè)通知”對(duì)信托投資公司辦理集合資金信托業(yè)務(wù)時(shí)的資格確認(rèn)、推介方式、資金托管、信息披露和監(jiān)管協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)做出了全面、具體的規(guī)定。一是確立了新的集合資金信托業(yè)務(wù)監(jiān)管機(jī)制，明確要求對(duì)集合資金信托業(yè)務(wù)采取事前5日?qǐng)?bào)告、發(fā)行后5日正式報(bào)告制度；對(duì)信托投資公司異地開展集合資金信托業(yè)務(wù)的，則進(jìn)一步引入了信托投資公司異地展業(yè)的資格確認(rèn)制度，并就異地業(yè)務(wù)涉及的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制做出了明確安排。

　　二是確立了集合資金信托業(yè)務(wù)的盡職調(diào)查制度，明確要求信托投資公司對(duì)參與集合信托計(jì)劃的委托人資格和信托資金擬投向的項(xiàng)目實(shí)施盡職調(diào)查，并出具獨(dú)立的盡職調(diào)查文件。

　　三是確立了托管機(jī)制，明確規(guī)定集合資金信托業(yè)務(wù)逐步試行托管制，對(duì)擬投向的項(xiàng)目涉及關(guān)聯(lián)方交易的或者投資于有價(jià)證券的，必須引入托管機(jī)制，并且規(guī)定了托管人的基本條件和職責(zé)。

　　四是對(duì)關(guān)聯(lián)交易予以限制，規(guī)定信托投資公司辦理集合資金信托業(yè)務(wù)時(shí)，在任何一個(gè)會(huì)計(jì)年度與任何一個(gè)關(guān)聯(lián)方交易的發(fā)生額不得超過集合信托計(jì)劃的50%，并且交易條件不得劣于非關(guān)聯(lián)交易情形下的一般條件。

　　五是明確了商業(yè)銀行在集合信托計(jì)劃推介過程中的作用，規(guī)定商業(yè)銀行只限于向信托投資公司提供代理收付服務(wù)，不得代簽信托合同。

　　六是從集合資金信托業(yè)務(wù)信息披露的內(nèi)容、信息披露的形式、對(duì)信息披露的監(jiān)管等方面對(duì)集合資金信托業(yè)務(wù)的信息披露問題做出了詳細(xì)規(guī)定，提出了“誠信、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)”的信息披露原則。

　　此外，“兩個(gè)通知”還就集合資金信托業(yè)務(wù)的監(jiān)管權(quán)責(zé)劃分和監(jiān)管配合問題、違規(guī)辦理集合資金信托業(yè)務(wù)的相關(guān)處罰問題等做出了明確規(guī)定。