中新社北京六月一日電 題：“經(jīng)濟(jì)過(guò)熱說(shuō)”并未占上風(fēng)
——訪北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)曹和平
中新社記者 阮煜琳
去年下半年以來(lái)，中國(guó)投資快速增長(zhǎng)引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。二OO三年固定資產(chǎn)投資占GDP的百分之四十三。今年一至二月，新增固定資產(chǎn)增長(zhǎng)百分之五十三。此間一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家紛紛表示擔(dān)憂，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴于固定資產(chǎn)投資。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)曹和平日前接受本社記者采訪時(shí)說(shuō)，去年下半年以來(lái)，固定資產(chǎn)投資增速過(guò)快是事實(shí)，應(yīng)該密切關(guān)注并適時(shí)采用預(yù)防性政策措施。但把中央政府在宏觀上采取的預(yù)防性措施，解讀為宏觀經(jīng)濟(jì)在整體上全方位過(guò)熱的指標(biāo)，恐怕有邏輯上的漏洞。
他說(shuō)，首先，政府的預(yù)防性措施不是經(jīng)濟(jì)全面過(guò)熱與否的指示器，而是決策層根據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)做出的管理反應(yīng)。
曹和平認(rèn)為，二OO三年下半年以來(lái)中國(guó)固定資產(chǎn)投資增速較快，但傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟(jì)的一個(gè)或幾個(gè)觀察變量不是判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體是否全面過(guò)熱所需要的充分指標(biāo)。理解近來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)投資增速，還需要從轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速變動(dòng)的指標(biāo)作為補(bǔ)充。
他說(shuō)，中國(guó)人均GDP在二OO三年超過(guò)一千美元，進(jìn)入中低等收入經(jīng)濟(jì)。這時(shí)，恩格爾系數(shù)降到三分之一以下�？芍涫杖氲闹饕糠郑貏e是城市和發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)可支配收入的主要部分，不再用來(lái)支付吃穿費(fèi)用，而是用在“住”和“行”上，從而拉動(dòng)住宅和汽車產(chǎn)業(yè)高速成長(zhǎng)。這種需求結(jié)構(gòu)變動(dòng)拉動(dòng)相關(guān)部門固定資產(chǎn)快速增長(zhǎng)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新現(xiàn)象，和傳統(tǒng)計(jì)劃安排的財(cái)政類固定資產(chǎn)投資的過(guò)快增長(zhǎng)不一樣。
曹和平認(rèn)為，如果判斷經(jīng)濟(jì)過(guò)熱需要關(guān)注從投資拉動(dòng)型向需求拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的轉(zhuǎn)型特征，則不能僅僅觀察宏觀變量，而應(yīng)該深入到產(chǎn)業(yè)部門中去，看看那些行業(yè)增速最快。從基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)看，今年一季度，鋼鐵類采礦業(yè)和其他采礦業(yè)分別比去年同期增加百分之二百六十四和百分之七百二十五。在今年一至二月份，這兩個(gè)數(shù)字分別為百分之四百五十三和百分之一千零一十九。在制造業(yè)，增長(zhǎng)最快的幾個(gè)行業(yè)是家具制造、化工燃料、金屬制品和電器機(jī)械業(yè)。在汽車和住宅兩個(gè)行業(yè)中，分別是百分之六十八和百分之七十五。
他說(shuō)，不難看出，這些行業(yè)與住宅業(yè)和汽車業(yè)的相關(guān)程度很高。如果認(rèn)同汽車制造和住宅業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)支柱性產(chǎn)業(yè)的話，如果認(rèn)同消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)鏈條擴(kuò)張，那么關(guān)于固定資產(chǎn)投資過(guò)度擴(kuò)張是經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的第一推動(dòng)力，或者叫供給性投資過(guò)熱，進(jìn)而認(rèn)定過(guò)熱會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)災(zāi)難性的后果，恐怕就有點(diǎn)夸大了固定資產(chǎn)增速過(guò)快的宏觀后果了。
曹和平認(rèn)為，部分主張經(jīng)濟(jì)全面過(guò)熱的分析把固定資產(chǎn)投資增速過(guò)快的原因歸咎于地方財(cái)政投資增長(zhǎng)過(guò)快。原因是GDP增長(zhǎng)率是地方政績(jī)的評(píng)定激勵(lì)。形成這個(gè)觀點(diǎn)的數(shù)字支持是第一季度固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)中中央項(xiàng)目增加百分之四點(diǎn)八，地方項(xiàng)目增加百分之六十點(diǎn)二。
他說(shuō)，地方政府受GDP驅(qū)動(dòng)增加投資是事實(shí)，但把這種激勵(lì)下的行為定為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的“惡”，恐怕忽略了市場(chǎng)的作用。一個(gè)重要的參考變量是外商的固定資產(chǎn)投資增加速度，但目前還沒(méi)有這一方面的權(quán)威統(tǒng)計(jì)。用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于不同所有制企業(yè)工業(yè)增加值來(lái)逼近，發(fā)現(xiàn)過(guò)去三個(gè)月當(dāng)中，外商企業(yè)增加最快。外商是利潤(rùn)最大化，不是GDP最大化�？磥�(lái)，不光地方政府是經(jīng)濟(jì)投資增速的原因，外商也是可能的原因之一。外商和地方同時(shí)增加投資,原因無(wú)它，投資在過(guò)去幾年中變得非常有利可圖。
這位“海歸派”經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，不從轉(zhuǎn)型特征來(lái)理解目前宏觀意義上的固定資產(chǎn)投資增速,會(huì)在政策理解和取舍上出現(xiàn)大的偏差。目前中央政府采取的宏觀調(diào)控政策尚在合適范圍之內(nèi)。投資主要是按照需求變動(dòng)而誘致性擴(kuò)張的，更具有市場(chǎng)性，應(yīng)建立市場(chǎng)的內(nèi)在機(jī)制來(lái)遏制無(wú)序的擴(kuò)張。
