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中國(guó)經(jīng)濟(jì)“過熱”始因:地方政府與銀行推波助瀾

2004年06月24日 16:16

  中新網(wǎng)6月24日電 新近一期的《瞭望》周刊載文稱,問及此次中國(guó)經(jīng)濟(jì)局部過熱的原因,研究者們談及最多的兩個(gè)詞便是“地方政府”和“銀行”。而這兩者之所以在此次過熱中扮演重要角色,則與國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所馬曉河所長(zhǎng)談及的以下四個(gè)重要階段性背景密不可分。

  一是目前中國(guó)處于工業(yè)化中期的重化工業(yè)化階段,對(duì)鋼鐵、汽車、裝備、化工等重化工產(chǎn)品需求上升;二是中國(guó)處于城市化發(fā)展加速期,各地對(duì)市政、道路、交通、房地產(chǎn)、水電需求普遍高漲;三是中國(guó)已跨入人均GDP1000美元的重要關(guān)口,體現(xiàn)在消費(fèi)上則表現(xiàn)為消費(fèi)結(jié)構(gòu)從萬元升級(jí)至十幾萬、幾十萬元階段,住房和汽車成為這一階段的消費(fèi)熱點(diǎn);四是2003年后中國(guó)經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)周期的上升期,外資、民間投資熱情上漲,而此前五年由國(guó)債建設(shè)形成的基礎(chǔ)設(shè)施及公共品累積的積極效應(yīng)也開始顯現(xiàn)。

  文章稱,上述四個(gè)重要背景,使得房地產(chǎn)、汽車及相關(guān)的鋼鐵、建材等行業(yè)價(jià)格看漲,各類資本意欲進(jìn)入,而在此背景下,地方政府與銀行業(yè)推波助瀾的作用開始顯現(xiàn)。

  在北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心林毅夫看來,一向惜貸的銀行之所以大膽熱貸,一方面有地方政府的原因,另一方面,也與四大國(guó)有銀行謀求上市直接相關(guān)。四大銀行為謀求上市,必須降低呆壞賬比例;而降低呆壞賬比例,最便捷的辦法就是擴(kuò)大分母,增加信貸規(guī)模。在2003年貸款增長(zhǎng)一倍之后,銀行呆壞賬比例果然從年初的23%降到了19%,而這擴(kuò)大后的分母,無疑又為今后的呆壞賬埋下了伏筆。

  綜上所述,過熱源起于消費(fèi)升級(jí)后房地產(chǎn)、汽車的熱銷;兩大行業(yè)走熱,極大地拉動(dòng)了鋼鐵、建材、水泥、電解鋁等行業(yè);上述行業(yè)較高的利潤(rùn)吸引了大批投資,而地方政府出于種種考慮,又火上澆油,通過優(yōu)惠的土地和信貸加劇了這種投資沖動(dòng),銀行則由于自身體制弊病及行業(yè)利益考慮,為這種過熱提供了資金支持,從而最終將投資增長(zhǎng)迅速推高,以至形成局部過熱。

  文章最后指出,從某種意義上說,此次過熱不是局部行業(yè)的問題,而是政府機(jī)制、企業(yè)經(jīng)營(yíng)與銀行體制種種弊病的合謀與并發(fā)。(潘燕)

 
編輯:聞?dòng)?#26107;


 
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