站內(nèi)檢索
頻 道: 首 頁(yè) | 新 聞 | 國(guó) 際 | 財(cái) 經(jīng) | 體 育 | 文 娛 | 臺(tái) 灣 | 華 人 | 科 教 | 圖 片 |圖片庫(kù)
時(shí) 尚 | 汽 車 | 房 產(chǎn) | 視 頻 |精品商城|供 稿|產(chǎn)經(jīng)資訊 |專 稿| 出 版|廣告服務(wù) |心路網(wǎng)
本頁(yè)位置:首頁(yè)新聞中心科教新聞
放大字體  縮小字體 

中國(guó)新聞周刊:中國(guó)的高考改革 兩難中緩步前行

2004年06月28日 09:44

  (聲明:刊用中國(guó)《新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán))

  有著上千年統(tǒng)一考試歷史的中國(guó),正在醞釀著不經(jīng)過(guò)激烈動(dòng)蕩而消除“統(tǒng)考”弊端的策略,但是要破解這道難題,顯然還有很長(zhǎng)的路要走

  -本刊記者/孫展

  在經(jīng)歷了幾乎是20多年來(lái)人數(shù)最多的一次夏季高考之后,隨著高考成績(jī)的公布,參加2004年高考的700多萬(wàn)考生開(kāi)始為各自的夢(mèng)想盤(pán)整。

  今年的高校招生錄取原則,與去年相比顯然不會(huì)有太多改變。不過(guò)今年的高考,還是在社會(huì)上引起廣泛的矚目。在空前規(guī)模的考生簽署“誠(chéng)信保證”、出動(dòng)武警押運(yùn)考卷后,仍有此起彼伏的考場(chǎng)舞弊、考題泄露的案件發(fā)生,讓人們又一次開(kāi)始質(zhì)疑:我們的高考制度到底怎么了?

  中國(guó)爭(zhēng)議最大的改革之一

  自1977年恢復(fù)高考以來(lái),高考制度一直就處于一種改革狀態(tài)。而從1997年開(kāi)始,改革有了一個(gè)加速的過(guò)程。

  1998年下半年,教育部提出“3+X”的高考科目設(shè)置改革方案——在語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)三門(mén)必考科目的基礎(chǔ)上,加考物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理或綜合科目中的一門(mén)或幾門(mén)。這種“3+X”方案意在引導(dǎo)中學(xué)生在均衡發(fā)展的同時(shí)能夠突出個(gè)性與特長(zhǎng),并借此消除中學(xué)當(dāng)中普遍存在的偏科弊病。新方案在1999年逐步推廣至全國(guó)。

  緊接著在2000年1月,北京、安徽等省市開(kāi)始實(shí)行春、夏兩季高考招生。增加考試次數(shù),其目的也在于減少“一考定終身”的壓力;隨后兩年,春季高考制度推行到上海、天津、內(nèi)蒙古等省市區(qū)。

  高考制度的改革,也包括一些人性化的措施。2003年,夏季高考時(shí)間由傳統(tǒng)的7月7日提前到6月7日,據(jù)稱這是為了消除炎熱天氣給考生帶來(lái)的發(fā)揮失常的隱患。

  也是在這一年,北京大學(xué)、人民大學(xué)等22所高校被賦予5%的自主招生權(quán),這種自主招生雖然范圍相當(dāng)有限,卻預(yù)示了高考改革的方向——擴(kuò)大學(xué)校和學(xué)生雙方面的自由選擇權(quán)。

  而到了2004年,教育部將“統(tǒng)一考試,分省命題”的新舉措擴(kuò)大到上海、北京之外的天津、遼寧、江蘇、浙江、福建、湖北、湖南、廣東、重慶等9個(gè)省、市。據(jù)報(bào)道,今年700多萬(wàn)考生共使用了15套高考試卷進(jìn)行考試。

  總結(jié)這些年的高考改革,可以看出這樣一條思路:高考制度是在朝著分散化、地方化、多樣化的方向前進(jìn),讓學(xué)校和學(xué)生享受到越來(lái)越多的選擇的自由。

  但是,改革帶來(lái)的新問(wèn)題也接踵而至!3+X”盡管使得高考大一統(tǒng)的局面開(kāi)始改變,但同時(shí)也帶來(lái)了操作紛繁復(fù)雜和教學(xué)無(wú)所適從的問(wèn)題;而兩季高考的政策初衷是多給考生一些機(jī)會(huì),但是由于春季招考生無(wú)論是學(xué)校還是專業(yè)都不理想,導(dǎo)致考生并不重視;擴(kuò)大高校自主招生,往往出現(xiàn)進(jìn)入自主招生范圍的考生都是尖子生,最后并不需要降分,而需要降分錄取的人卻難以進(jìn)入名單。

  在此種情景下,高考制度的改革小心謹(jǐn)慎,緩步前進(jìn)。盡管年年都有新的措施出臺(tái),仍被性急的學(xué)者斥責(zé)為“一潭死水”。

  近期取消高考沒(méi)有可能

  世界各國(guó)的考試制度都存在弊端,中國(guó)的高考制度也有缺陷,這些年有目共睹。對(duì)于高考制度該怎么改,眾說(shuō)紛紜。其中最為激烈的言論來(lái)自于美國(guó)邁阿密大學(xué)兼職教授、《高考在美國(guó)》一書(shū)的作者黃全愈。這位學(xué)者在2003年底投書(shū)媒體,稱應(yīng)該“取消高考招生制度”。

  黃在文章中指出,現(xiàn)有的高考制度基本沿襲了傳統(tǒng)考試的體制。這種體制在以考分作為衡量和選拔人才的惟一標(biāo)準(zhǔn)的指揮棒驅(qū)使下,使“中國(guó)教育離現(xiàn)代教育差距甚大!

  黃全愈主張以“三合一”方案替代現(xiàn)在的入學(xué)方案。所謂“三合一”是指——既看高考考分;又看高中平時(shí)成績(jī);還看社會(huì)活動(dòng)、學(xué)術(shù)活動(dòng)、文體活動(dòng)、公益義工、工作經(jīng)歷等。以此三種綜合成績(jī)來(lái)決定錄取與否。

  在今年5月的一次“21世紀(jì)教育沙龍”上,蘇州市副市長(zhǎng)、蘇州大學(xué)教授蘇永新也提出高考制度改革的激進(jìn)思路——變一次考試為多次考試,比如可以在高二時(shí)考一次,高三時(shí)再考兩次;學(xué)生可以自主選擇報(bào)考學(xué)校;大學(xué)要分類,分成國(guó)立、省立、民辦,考試也要分類;大學(xué)應(yīng)有自己的招生自主權(quán)利;改變文理分科的局面。

  然而,也有一些學(xué)者反對(duì)廢除統(tǒng)一高考招生制度,廈門(mén)大學(xué)高教發(fā)展研究中心的劉海峰教授就是其中之一。他認(rèn)為統(tǒng)一高考制度不但承擔(dān)著一定的選拔、教育功能,還肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平與穩(wěn)定的功能,而這些都是高考利弊多元的復(fù)雜性的表現(xiàn)。

  從教育部傳出的消息,亦似乎證明了近期內(nèi)不可能取消高考。教育部部長(zhǎng)周濟(jì)在2004年3月接受采訪時(shí)談到,高考要考慮兩方面的問(wèn)題,其中之一就是高考本身一定要體現(xiàn)公平性。這位教育部長(zhǎng)還明確表示“高考是一個(gè)很好的制度,我們還要繼續(xù)加強(qiáng)這個(gè)制度。”

  不取消高考,并不是不對(duì)它進(jìn)行改革。

  據(jù)記者了解,教育部已經(jīng)委托了部分高校研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行高考制度改革的方案探索,以確定下一步的改革走向。

  改革設(shè)想:高考多樣化

  廈門(mén)大學(xué)高教發(fā)展研究中心,是中國(guó)惟一一所研究考試制度的科研機(jī)構(gòu),它承擔(dān)了全國(guó)教育科學(xué)“十五”課題——《高考改革與多元入學(xué)體制研究》。中心主任劉海峰在接受本刊記者采訪時(shí),介紹了他們正在構(gòu)想的改革方案,簡(jiǎn)而言之,就是高考要走向“多樣化”:

  考試組織形式的多樣化:現(xiàn)在的高考都是由國(guó)家統(tǒng)一命題統(tǒng)一招生。今后可以從全國(guó)統(tǒng)一命題到分省命題,甚至可以嘗試“招考分離”——考試由專業(yè)的組織和專家進(jìn)行,而錄取則由各高校自主決定。

  命題內(nèi)容的多樣化:學(xué)生可以在更大范圍內(nèi)選擇考試的科目。當(dāng)然要充分考慮到考試成績(jī)的可比性以及考試成本。

  考試層次的多樣化:由現(xiàn)在一次考試變?yōu)榇髮W(xué)統(tǒng)考和?(包括高職高專)統(tǒng)考兩次高考。高職高專院校和大學(xué)培養(yǎng)的目標(biāo)是不一樣的。采用相同試卷,會(huì)造成進(jìn)入高職高專的都是低分者,不利于高職高專教育的發(fā)展。而且重點(diǎn)大學(xué)為能夠錄取到優(yōu)秀的學(xué)生,就要加強(qiáng)試卷難度,結(jié)果迫使試卷出現(xiàn)偏題怪題。

  將本科高考和?聘呖紖^(qū)分開(kāi),可以本科的實(shí)行全國(guó)統(tǒng)考,專科的高考下放到省里進(jìn)行;本科高考著重考測(cè)學(xué)術(shù)發(fā)展性和能力,?聘呖紓(cè)重考測(cè)理解和運(yùn)用能力。據(jù)記者了解,這一項(xiàng)改革在近兩年內(nèi)實(shí)施的可能性很大。

  考試時(shí)間的多樣化:時(shí)間的多樣化不是簡(jiǎn)單地增加考試次數(shù),變成一年兩次或多次高考,它主要是指在全國(guó)統(tǒng)一考試之后,各個(gè)高校再進(jìn)行一次單獨(dú)招考,將統(tǒng)考成績(jī)與單考成績(jī)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行錄取。兩次考試的好處是,統(tǒng)一的測(cè)試分?jǐn)?shù)便于各個(gè)大學(xué)比較評(píng)估生源質(zhì)量,單獨(dú)的考試則能體現(xiàn)各校招生的特色,而且還可以在一定程度上遏制高考舞弊的現(xiàn)象。

  劉海峰同時(shí)還特別強(qiáng)調(diào),這個(gè)方案一開(kāi)始只能是在交通便利、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的省份先行試點(diǎn),這樣才能避免家境貧寒或是地處邊區(qū)的考生,因?yàn)榈乩砗徒?jīng)濟(jì)條件限制而無(wú)法參加考試。

  “這個(gè)方案只能是漸進(jìn)推行才可以避免過(guò)大的震動(dòng)!眲⒑7逭f(shuō)。

  公平對(duì)于改革的制約

  高考改革并不是人們想象中那樣簡(jiǎn)單,每一項(xiàng)新措施的出臺(tái),大都是利弊同生,比如“靈活多樣與簡(jiǎn)便易行的矛盾”、“擴(kuò)大自主與公平選才的矛盾”、“統(tǒng)一考試與選拔專才的矛盾”、“考試公平與區(qū)域公平矛盾”等等,如何真正解決問(wèn)題才是順利推進(jìn)高考制度改革的關(guān)鍵,劉海峰說(shuō),“而這些都沒(méi)有現(xiàn)實(shí)的答案可以引證!

  在這些問(wèn)題中,公平這兩個(gè)字一直是高考改革所面對(duì)的最大難點(diǎn)。2001年,青島三名考生訴教育部一案,更是將人們對(duì)高考制度中公平問(wèn)題的關(guān)注推向了頂端。

  這三名考生起訴教育部的理由是,在全國(guó)統(tǒng)一命題、統(tǒng)一高考的情況下,山東和北京的高校錄取分?jǐn)?shù)線卻相差懸殊,她們認(rèn)為這種行政行為侵犯了她們的平等受教育權(quán)。

  劉海峰教授將類似的事例解釋為考試公平與區(qū)域公平之間的矛盾。如果采用全國(guó)統(tǒng)一的分?jǐn)?shù)線,可以滿足考試公平的要求,卻勢(shì)必使得一些邊遠(yuǎn)和教育資源缺乏地區(qū)的考生難以進(jìn)入一流大學(xué),從而難以滿足區(qū)域公平的要求。而區(qū)域公平也正是影響近代以來(lái)實(shí)行的分省市定額錄取制度的重要因素之一。

  近年來(lái)幾乎每一項(xiàng)高考制度改革都是在公平的前提下尋求著效率的提高:高考內(nèi)容的改革意在提高考測(cè)能力的效率、自主招生意在提高選拔專才效率、分省命題提高意在提高地方自主性的效率。但正是公平問(wèn)題的制約,才使得每一次改革都慎之又慎。-

  (張意軒對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))

- 招商快訊 -
今年哪些項(xiàng)目賺錢(qián)快
3000億家飾市場(chǎng)誰(shuí)來(lái)做?
女人有多少就能賺多少
手機(jī)美容,賺錢(qián)輕松!
您開(kāi)美容院-我投資
歐洲家飾賺錢(qián)你作主
迪奧莎手工巧克力誠(chéng)征加盟
隱形文胸,性感財(cái)富
今年開(kāi)時(shí)尚店賺錢(qián)快!
您知道這個(gè)項(xiàng)目多賺錢(qián)
在家兼職每月賺5萬(wàn)!
今年開(kāi)啥專賣店賺錢(qián)快
今年賺時(shí)尚錢(qián)就是爽
女人的錢(qián)應(yīng)該這樣去賺
兒童教育報(bào)警財(cái)富加盟
扛起中國(guó)美容連鎖大旗
健康指南·健康指南

- 不需手術(shù)治愈白內(nèi)障
- 中醫(yī)治療氣管炎哮喘
- 高血壓新藥、新療法問(wèn)世!
- 上海海軍可治愈高血壓
- 濕疹皮炎蕁麻疹不再"瘙擾"
- 痛風(fēng)益腎、經(jīng)絡(luò)養(yǎng)生配合法
- 中醫(yī)專治皮膚病
- 中醫(yī)藥治愈高血壓
- 全球千萬(wàn)牛皮癬患者的福音
- 魚(yú)鱗病患者請(qǐng)留意
- 治療糖尿病又顯奇跡
- 高血壓已能實(shí)現(xiàn)WHO標(biāo)準(zhǔn)
- 解放全國(guó)七百萬(wàn)牛皮癬
- 白癜風(fēng)全新MFC療法!
- 讓高血壓患者告別長(zhǎng)期服藥
- 白癜風(fēng)——最新突破!
- 勇敢戰(zhàn)勝糖尿病
- 高血壓治療史上的飛躍
- 攻克治愈糖尿病的奧秘!
- 牛皮癬不再?gòu)?fù)發(fā)已成現(xiàn)實(shí)

 
競(jìng)價(jià)廣告
戰(zhàn)勝糖尿。赫鸷橙
中國(guó)人民解放軍糖尿病專研中心治糖紀(jì)實(shí)
祛斑就是這么神!!
---百萬(wàn)大酬賓買三送一
權(quán)威醫(yī)院治愈高血壓
平穩(wěn)、降壓、愈后長(zhǎng)久不反彈.科學(xué)、有效、安全改善和控制血壓!
徹底鏟除氣管炎、哮喘根源
新藥 復(fù)方--喘咳寧 [國(guó)藥準(zhǔn)字]Z22020389--刨根尋底,探究氣管炎、哮喘疾病成因,為新世紀(jì)又輝煌
 
 

關(guān)于我們】-新聞大觀 】- 供稿服務(wù)】-廣告服務(wù)-【留言反饋
本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社觀點(diǎn)。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán)。
建議最佳瀏覽效果為 1024*768 分辨率