中新網(wǎng)7月8日電 最近一期的《瞭望》周刊列舉了中國政府正在進(jìn)行的宏觀調(diào)控中暴露出來的若干問題。文章稱，這些問題也就是下一步要清除的障礙。

　　文章認(rèn)為，這些“路障”包括：結(jié)構(gòu)性的過度不均衡國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所研究員王小廣認(rèn)為，此次調(diào)控要解決的是結(jié)構(gòu)性過熱問題而非總需求過熱。這種結(jié)構(gòu)性過熱可能引起過度失衡，加大不穩(wěn)定因素。

　　局部利益、地區(qū)利益和國家整體利益的矛盾王小廣分析說，從局部來看，某些地區(qū)的發(fā)展是合理的。但是，發(fā)展中有一個結(jié)構(gòu)問題，需要從宏觀上、整體上考慮配置是否合理。

　　企業(yè)和地方政府的短視行為王小廣說，投資時，企業(yè)和地方政府更多的只是關(guān)注了2～3年的市場，往往看到眼前的利益，而沒有考慮5～10年后的市場情況，對今后需求可能發(fā)生的變化考慮得比較少，沒有想過現(xiàn)在上的項(xiàng)目會不會在幾年后成為負(fù)擔(dān)，缺乏遠(yuǎn)見。

　　增長和就業(yè)之間的矛盾中國最大的挑戰(zhàn)，就是增長和就業(yè)的問題。王小廣認(rèn)為，如果增長不能帶動就業(yè)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)就不能解決，增長也很難是持續(xù)穩(wěn)定的。

　　中部崛起的問題王小廣認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)該加快中部地區(qū)的發(fā)展，因?yàn)闁|部地區(qū)已經(jīng)有了自我發(fā)展的能力，政策可以不用太多傾斜。如果能夠真正實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)的崛起，中國面臨的很多問題也會迎刃而解。

　　完善宏觀調(diào)控國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群認(rèn)為，宏觀調(diào)控在有些方面還需要進(jìn)一步完善。一是調(diào)控目標(biāo)應(yīng)該轉(zhuǎn)到總量上來。二是調(diào)控的行政手段使用還是偏多，法律、經(jīng)濟(jì)的手段運(yùn)用還不夠充分。今后宏觀調(diào)控的手段應(yīng)更多使用金融、貨幣等經(jīng)濟(jì)手段。

　　政府參與經(jīng)濟(jì)活動問題王小廣說，在很多項(xiàng)目的背后，都有地方政府的力量推動大干快上，而有些民營企業(yè)賭博性的投資背后，也有地方政府的支持和間接參與。

　　土地開發(fā)使用規(guī)則張立群認(rèn)為，在這次宏觀調(diào)控中暴露出土地開發(fā)使用、城市開發(fā)建設(shè)缺少規(guī)則。下一步工作的著眼點(diǎn)之一，就在于解決規(guī)則不完整的問題。

　　投融資體制改革要把產(chǎn)權(quán)關(guān)系進(jìn)一步完善起來，真正做到“花誰的錢、辦誰的事、由誰來負(fù)責(zé)”，這需要在制度上要清晰起來，不然就會發(fā)生用別人的錢謀自己的利這樣不正常的事。

　　標(biāo)準(zhǔn)體系的完善張立群提出，在環(huán)保方面、資源開采利用率方面，生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)方面等很多行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)都還不完善。(袁元)