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“廉政賬戶”重出江湖 被指?jìng)Ψㄖ螄?guó)家的基石

2004年08月09日 10:38

  中新網(wǎng)8月9日電 甘肅省紀(jì)委、監(jiān)察廳于上月13日再度開(kāi)通全省廉政賬戶,截至7月26日,14天時(shí)間收到10筆共計(jì)17.25萬(wàn)元的“賄款”,其中最大的一筆2萬(wàn)元。支持者據(jù)此斷言:“廉政賬戶已經(jīng)對(duì)一部分人產(chǎn)生了心理觸動(dòng),激活了他們心中尚存的改邪歸正意愿,并為他們提供了一種主動(dòng)免罪的機(jī)會(huì)!

  今天的檢察日?qǐng)?bào)刊登文章說(shuō),悄然隱退的“廉政賬戶”在甘肅重出江湖,傷害了法治國(guó)家的基石,損害了刑事法律的權(quán)威,也對(duì)法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)構(gòu)成了挑戰(zhàn)。

  兩年前,一個(gè)叫“581”的賬戶也是在這種論調(diào)的鼓噪下,漸有蔓延全國(guó)之勢(shì)。但隨著媒體的披露以及隨之而來(lái)的一場(chǎng)公開(kāi)論戰(zhàn),公眾對(duì)廉政賬戶的利與弊有了較清晰的認(rèn)識(shí)。正因?yàn)閷?duì)廉政賬戶的批評(píng)有理有據(jù),決策者們感到廉政賬戶的存在弊大于利,因此審時(shí)度勢(shì),堅(jiān)決撤戶。

  鑒于既往的實(shí)踐,廉政賬戶很明顯地表現(xiàn)出季節(jié)性特征——風(fēng)聲緊時(shí),人心動(dòng)搖則入賬頗豐;風(fēng)聲一過(guò),如雁去無(wú)痕無(wú)人理會(huì)——而今這日進(jìn)萬(wàn)金的入賬率能維持多久亦不免讓人十分疑惑。

  文章說(shuō),廉政賬戶的不可行,并不在于其入賬率的多寡,更重要的還在于這一做法傷害了法治國(guó)家的基石,損害了刑事法律的權(quán)威,也對(duì)法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)構(gòu)成了挑戰(zhàn)。

  依據(jù)《刑法》的相關(guān)規(guī)定,受賄罪立案標(biāo)準(zhǔn)是5000元,5000元以下如果情節(jié)嚴(yán)重,也應(yīng)以犯罪論處。甘肅省廉政賬戶開(kāi)通的第二天就收到了一筆5000元的“賄款”,其后的入賬中最大的一筆有2萬(wàn)元。僅從金額上來(lái)看,這些“賄款”的背后,已經(jīng)有行賄和受賄犯罪的發(fā)生。

  在一個(gè)法治的社會(huì)里,不但要保障無(wú)罪的人免受法律追究,也應(yīng)使有罪的人及時(shí)受到法律制裁。有罪還是無(wú)罪,主動(dòng)交出贓款是減輕還是免除處罰,都應(yīng)當(dāng)由審判機(jī)關(guān)依據(jù)法律和事實(shí)來(lái)裁決。憲法已將審判權(quán)交由法院專屬行使,就不容其他任何機(jī)關(guān)以任何方式染指,更不能藉由省紀(jì)委的一紙通知就將已經(jīng)構(gòu)成的犯罪輕易地抹除了。

  文章說(shuō),紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的一紙通知并不能免除犯罪的處罰,廉政賬戶的日進(jìn)萬(wàn)金又的確反映出有犯罪事實(shí)的存在。那么,司法機(jī)關(guān)主動(dòng)查辦于廉政賬戶中已露端倪的賄賂犯罪,無(wú)疑是依法辦事的要求。(王琳)



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