中新社北京八月十六日電　題：傳銷經(jīng)營不符合中國現(xiàn)階段國情必須禁止

　　中新社記者劉長忠

　　二00二年以來，針對一些境外企業(yè)非法入境從事傳銷和變相傳銷活動，中國工商行政管理機關也先后查處了慕立達、康寶萊、如新、萊克瑟斯、愛博美娜等境外企業(yè)入境從事傳銷和變相傳銷違法案件。近日根據(jù)全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組把打擊傳銷和變相傳銷工作作為重點的精神，國家工商總局又連續(xù)曝光了在中國境內(nèi)查處的傳銷和變相傳銷違法活動案件，稱傳銷經(jīng)營不符合中國現(xiàn)階段國情，必須禁止。

　　國家工商總局有關負責人在接受本社記者采訪時稱，傳銷和變相傳銷活動往往伴隨著侵害消費者權益、制售假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅、走私販私、非法集資、非法經(jīng)營、非法買賣外匯等大量違法行為，不僅違反國家禁止傳銷和變相傳銷的規(guī)定，還違反了消費者權益保護、市場行為管理、稅收、金融、外匯管理等法律規(guī)定。此類違法行為發(fā)展速度快，傳播范圍廣，具有很大的欺騙性和社會危害性，不僅給社會正常的經(jīng)濟秩序造成了沖擊，而且嚴重危害社會穩(wěn)定和國家安全，對商業(yè)誠信體系和社會倫理道德體系也造成了巨大破壞。

　　對此，中國政府對禁止傳銷和變相傳銷活動早有明確規(guī)定，有關文件規(guī)定，傳銷經(jīng)營不符合中國現(xiàn)階段的國情，已造成嚴重危害,必須禁止任何形式的傳銷和變相傳銷活動。

　　這位負責人說，“拉人頭”是當前中國國內(nèi)傳銷和變相傳銷活動的主要形式，其采用誘騙、威脅、限制人身自由、精神控制等手段詐取錢財，實質(zhì)上已構成刑事犯罪。另外，利用“互聯(lián)網(wǎng)”從事傳銷和變相傳銷的行為日益突出。

　　就社會關注的轉型企業(yè)及其規(guī)定，這位負責人介紹說，原對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、原國家工商行政管理局、原國家國內(nèi)貿(mào)易局《關于外商投資傳銷企業(yè)轉變銷售方式有關問題的通知》規(guī)定：外商投資傳銷企業(yè)必須轉為店鋪經(jīng)營，包括在商店設專柜、企業(yè)產(chǎn)品批發(fā)給國內(nèi)批發(fā)商或零售商、自開店鋪。轉變銷售方式的行為就是轉型，轉變銷售方式的外商投資傳銷企業(yè)，被稱為轉型企業(yè)。轉型企業(yè)的經(jīng)營方式不是直銷，轉型企業(yè)也不得從事傳銷。

　　轉型企業(yè)分為可雇傭推銷人員和不可雇傭推銷人員兩種形式。可雇傭推銷人員的轉型企業(yè)需經(jīng)有關部門批準，必須設立店鋪，明碼標價，其所雇傭的推銷人員只能按照自己直接推銷的產(chǎn)品金額計酬。故其經(jīng)營方式又簡稱為“店鋪加雇傭推銷員”。

　　目前中國政府批準可雇傭推銷員的轉型企業(yè)共有十家：安利(中國)日用品有限公司、廣州雅芳有限公司、杭州玫琳凱化妝品有限公司、日暉企業(yè)發(fā)展(上海)有限公司、上海富迪健康科技有限公司、上海娜麗絲化妝品有限公司、天津尚赫保健用品有限公司、中山市完美日用品有限公司、蘇州百美化妝品有限公司、特百惠(中國)有限公司。

　　國家工商總局表示，中國政府在加入世貿(mào)議定書中承諾：入世三年內(nèi)中國將取消對“無固定地點批發(fā)和零售服務”的限制。按照“履行入世承諾，尊重直銷基本規(guī)則，符合中國國情”的原則，商務部和國家工商總局將共同起草規(guī)范直銷行業(yè)的有關規(guī)定。但在新規(guī)定實施之前，國家的現(xiàn)行政策規(guī)定依然有效。各級工商行政管理機關將一如既往，嚴厲打擊各種傳銷和變相傳銷活動。新規(guī)定實施后，符合條件的企業(yè)可以進行申請，只有經(jīng)過批準的企業(yè)才可以從事直銷活動。完