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國稅總局:2004年中國個體工商戶稅收征管成效明顯

2005年03月01日 16:08

  中新網(wǎng)3月1日電 國家稅務(wù)總局今日在網(wǎng)站發(fā)布消息稱,2004年,中國各級稅務(wù)機關(guān)加強對個體工商戶稅收的征收管理,個體稅收的征管質(zhì)量得到了進一步提高,在減收因素較多的情況下,繼續(xù)保持了較快增長。據(jù)統(tǒng)計,2004年全國稅務(wù)系統(tǒng)共組織入庫個體稅收(不含利息稅)891.07億元,同比增長16.1%。

  一是加強定額管理,提高定額核定的科學(xué)性。各級稅務(wù)機關(guān)積極利用科技手段,開發(fā)運用個體定額核定評估管理系統(tǒng),通過逐戶核查,將經(jīng)營者與納稅有關(guān)的資料錄入系統(tǒng),系統(tǒng)自動生成納稅人的定額,稅務(wù)機關(guān)按照規(guī)定程序?qū)徍瞬⑴鷾?zhǔn)公布。

  二是實行分類管理,加強對重點集貿(mào)市場的稅收監(jiān)管。各地稅務(wù)機關(guān)根據(jù)集貿(mào)市場經(jīng)營規(guī)模,將集貿(mào)市場分為大、中、小三類,并分別采取相應(yīng)的管理措施。根據(jù)市場內(nèi)納稅人經(jīng)營規(guī)模的大小和財務(wù)核算能力的強弱,對納稅人進行科學(xué)分類,確定不同的征收方式:對具備建賬條件的,稅務(wù)機關(guān)明確要求其建賬,并實行查賬征收;對經(jīng)營規(guī)模較小且不具備建賬能力的,稅務(wù)機關(guān)對其進行定額核定,定期定額征收。

  三是強化重點稅源管理,建立個體大戶稅收動態(tài)管理體系。按照“抓住大戶、管好中戶、規(guī)范小戶”的個體稅收征管原則,各地稅務(wù)機關(guān)在全面規(guī)范個體稅收管理的基礎(chǔ)上,強化了對個體大戶的稅收征管。通過加強納稅輔導(dǎo),積極推行建賬建制等方式,督促業(yè)戶正確進行核算,準(zhǔn)確依法納稅;對不具備查賬征收條件的業(yè)戶,通過采用計算機核定定額辦法,著力解決定額方面的“大戶不高,小戶不低”問題。

  四是嚴(yán)格執(zhí)行政策,規(guī)范對未達起征點業(yè)戶的管理。各地稅務(wù)機關(guān)在嚴(yán)格落實起征點優(yōu)惠政策的同時,針對起征點調(diào)整給個體稅收管理帶來的新問題,積極采取措施,規(guī)范對未達起征點業(yè)戶的后續(xù)管理。通過加強國、地稅協(xié)作以及與工商部門的配合,努力加強戶籍管理;通過優(yōu)化定額核定辦法,準(zhǔn)確核定未達起征點業(yè)戶的定額;通過推行定額發(fā)票和加強發(fā)票管理,掌握未達起征點業(yè)戶經(jīng)營額變化情況;通過開展定期巡查,檢查未達起征點業(yè)戶“定額參數(shù)”的變化情況,使未達起征點業(yè)戶始終置于稅收管理之下。

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