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兩會(huì)觀察:政協(xié)委員獻(xiàn)策國(guó)企改革 須制定時(shí)間表

2005年03月09日 18:28

  中新社北京三月九日電 題:政協(xié)委員獻(xiàn)策國(guó)企改革須制定時(shí)間表

  中新社記者聞?dòng)?#26107;

  作為聯(lián)系宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)的“紐帶”,國(guó)有企業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)了億萬國(guó)人的心。

  中央對(duì)國(guó)企改革高度重視。溫家寶總理在今年的《政府工作報(bào)告》中指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)仍然是國(guó)有企業(yè)改革,并明確提出要繼續(xù)加快及深化相關(guān)改革步伐。

  舊難題尚未理清,新課題層出不窮,國(guó)有企業(yè)改革步履維艱,加快與深化改革看似容易,實(shí)則艱難。國(guó)有企業(yè)改革向何處去?如何確保國(guó)企改革順利實(shí)施?肩負(fù)參政議政之責(zé)的政協(xié)委員在此次全國(guó)“兩會(huì)”間提出了若干建議。

  國(guó)企改革應(yīng)目標(biāo)明確并制定時(shí)間表

  目標(biāo)不明確,改革無從談起。全國(guó)政協(xié)委員、北亞集團(tuán)董事長(zhǎng)高敬德表示,國(guó)有企業(yè)改革的目標(biāo)應(yīng)明確,國(guó)企應(yīng)成為無級(jí)別、無官員、無特權(quán)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,要按照公平、公開、公正的原則參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

  高敬德委員認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)改革應(yīng)制定時(shí)間表,并建議在“十一五”期間,國(guó)有企業(yè)改革和戰(zhàn)略調(diào)整應(yīng)基本到位,最遲在“十二五”中期全部改革和調(diào)整完畢。

  而民建界別的全國(guó)政協(xié)委員高天樂也稱,應(yīng)由國(guó)資委制定全國(guó)性改制政策,各地在這一大的框架下掌握一定的靈活性,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革。

  國(guó)資委須肩負(fù)起責(zé)任

  民建界別的全國(guó)政協(xié)委員方兆本說,國(guó)企改革老百姓寄予期望,國(guó)資委責(zé)任重大,國(guó)資委要盡力監(jiān)督好國(guó)有企業(yè)重大決策的失誤,規(guī)避大風(fēng)險(xiǎn)。

  全國(guó)政協(xié)委員楊先明也稱,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步分析國(guó)資委的職能定位,使之透明化。此外,國(guó)資委還應(yīng)建立有效機(jī)制,處理好黨管干部與企業(yè)家市場(chǎng)選擇之間的矛盾。

  李讜委員說,國(guó)資委應(yīng)進(jìn)一步研究、調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,研究如何使之更科學(xué)、更合理、以提高工作效率。

  國(guó)有資產(chǎn)流失須重視

  全國(guó)政協(xié)委員曹克明針對(duì)目前國(guó)有企業(yè)流失問題指出,國(guó)務(wù)院應(yīng)責(zé)成有關(guān)部門和各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管。此外,還應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)工作,使有限的資金得到合理的運(yùn)用,這對(duì)減少腐敗也有重大意義。

  高天樂委員稱,在評(píng)估國(guó)有資產(chǎn)流失時(shí),不應(yīng)僅僅看當(dāng)期,更重要的是看中長(zhǎng)期,國(guó)家要制定全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

  方兆本委員也說,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)價(jià)要采取科學(xué)的方法,兼顧長(zhǎng)期與短期。

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