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山西省長(zhǎng)談礦難頻發(fā)原因 責(zé)任不落實(shí)保護(hù)傘作祟

2005年03月24日 09:00

  中新網(wǎng)3月24日電 山西省省長(zhǎng)張寶順日前表示,這一段時(shí)間,山西省煤礦事故之所以頻發(fā)、多發(fā),原因是多方面的。中國(guó)青年報(bào)報(bào)道,歸納起來(lái),主要是這樣幾個(gè)方面:

  第一、煤礦企業(yè)的安全主體責(zé)任不落實(shí),特別是一些礦主受煤炭市場(chǎng)持續(xù)升溫、供求關(guān)系緊張的影響,在利益驅(qū)動(dòng)下,無(wú)視法律法規(guī)和安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,短期行為嚴(yán)重,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕投入,重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),見(jiàn)利忘義,鋌而走險(xiǎn)。有的假借整頓之名,違規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)。如,發(fā)生事故的細(xì)水礦,核定生產(chǎn)能力15萬(wàn)噸,但他們?cè)谶`規(guī)生產(chǎn)中卻提出要達(dá)到45萬(wàn)噸的目標(biāo)。

  第二、有些地方政府特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府“安全第一”的責(zé)任意識(shí)樹(shù)得不牢。有的放任轄區(qū)內(nèi)的煤礦自由組織生產(chǎn),放松管理,疏于監(jiān)督;有的怕關(guān)閉小煤礦影響地方經(jīng)濟(jì),既不想管,又不敢管,造成一些小煤礦私挖亂采現(xiàn)象屢禁不絕;有的對(duì)上級(jí)的檢查虛與應(yīng)付,落實(shí)安全生產(chǎn)的態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力,以至于事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)根除。

  第三、有的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)工作力度不大,致使許多行之有效的規(guī)定、制度、辦法不能確保落實(shí)到位。比如,我們要求嚴(yán)格按照許可證載明能力生產(chǎn),為什么還有那么多礦超能力生產(chǎn)而得不到及時(shí)有效制止?我們對(duì)各類煤礦的當(dāng)班作業(yè)人數(shù)提出了明確要求,為什么發(fā)生事故的這些礦井下人數(shù)都超過(guò)了要求?我們要求證照齊全有效才能生產(chǎn),為什么被列入停產(chǎn)整頓的礦井有些仍在生產(chǎn)?細(xì)水礦駐礦安檢員每年有3萬(wàn)元補(bǔ)助,但竟然不知道該礦違規(guī)生產(chǎn)、雷管火藥發(fā)放等情況,形同虛設(shè)。

  第四、一些地方非法生產(chǎn)嚴(yán)重、私挖亂采現(xiàn)象禁而不止,在利益驅(qū)動(dòng)下愈演愈烈,這后面是不是有人在充當(dāng)保護(hù)傘?是不是有的公職人員參與了辦礦?是不是還有什么深層次的原因?這也是值得我們警惕和注意的。

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