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石油安全至關重要 媒體呼吁建石油金融戰(zhàn)略體系

2005年05月27日 10:51

  中新網(wǎng)5月27日電 今日出版的《人民日報》載文指出,目前,中國已經(jīng)進入重化工業(yè)階段,石油安全問題對于中國經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展和綜合國力的提高至關重要,是關系國家安全的重要戰(zhàn)略問題。石油戰(zhàn)略的建立和實施必須有金融上的保證,建立石油金融戰(zhàn)略體系已成當務之急。

  文章稱,中國石油安全的真正問題并不是供給不足,而是市場上的價格風險,保障中國金融體系和國民經(jīng)濟的安全和長期穩(wěn)定發(fā)展。這就需要制定科學有效的石油金融戰(zhàn)略,以支持國內(nèi)石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,改善中國石油的定價機制并爭取國際石油定價權。

  制定有關石油的貨幣金融政策戰(zhàn)略。一個思路是把金融安全與石油安全合并考慮,把單純的貨幣儲備及外匯儲備與石油等資源的實物儲備、期貨儲備密切結合起來,把石油期貨倉單視為一種新的國際貨幣,參與外匯組合。截至2004年底,中國的外匯儲備已高達6000億美元,居世界第二位。由于存在國際匯率風險,外匯儲備本身就有一個安全構成的問題。我們可以把石油安全和金融安全聯(lián)系起來考慮,通過變換資產(chǎn)存在形態(tài)來提高金融資產(chǎn)的質(zhì)量,規(guī)避金融風險和匯率風險,同時也能提高中國抵御國際油價劇烈波動沖擊的能力,增強中國的石油安全。

  建立石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。可以借鑒其他國家的經(jīng)驗,建立國家石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,一方面支持企業(yè)參與國際石油市場和石油期貨市場的運作,另一方面支持企業(yè)的石油資源勘探開發(fā)。為了保證中國石油生產(chǎn)企業(yè)有足夠的資金投入到石油資源的勘探開發(fā),當石油價格低于石油生產(chǎn)企業(yè)的成本時,可以申請國家價格風險勘探基金,保證石油資源勘探開發(fā)的持續(xù)進行。

  逐步建立和做大石油期貨市場,爭取國際石油定價的話語權。應支持和鼓勵有條件的企業(yè)參與國際石油期貨市場,利用期貨交易規(guī)避價格風險。從國際石油定價機制來看,中國有必要建成一個發(fā)達的、完善的石油期貨市場,謀求國際石油定價的話語權,發(fā)揮中國在國際石油價格體系中應有的影響力。2004年上海期貨交易所的燃料油期貨推出以來,其價格指導作用初步顯現(xiàn)。今后應進一步開發(fā)石油期貨品種,增強中國在國際石油價格體系中的作用,改善中國企業(yè)在國際石油貿(mào)易中的地位。(黃運成、馬衛(wèi)峰、劉瑩)

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