中新網(wǎng)7月2日電 據(jù)中國外交部消息，2005年6月30日，在胡錦濤主席訪問哈薩克斯坦前夕，中國駐哈大使周曉沛接受了《哈真理報》、哈薩克斯坦電視臺等十余家報刊、電視臺、廣播臺記者的集體采訪。主要內(nèi)容如下：
1、胡錦濤主席此次訪哈的主要目的是什么？
中哈建交以來，兩國關系全面發(fā)展，高層互訪頻繁，政治互信日益加深，經(jīng)貿(mào)、交通、能源、安全等領域合作成果顯著，雙方在重大國際問題和多邊外交舞臺上相互支持，進行了卓有成效的合作。
胡主席此次對哈進行國事訪問，將與納扎爾巴耶夫總統(tǒng)就雙邊關系及共同關心的地區(qū)和國際問題深入交換意見，還將簽署涉及經(jīng)貿(mào)、能源、交通、金融、邊境地區(qū)合作等多項協(xié)議。在當前國際局勢發(fā)生深刻變化的背景下，這次中哈高級會晤將是一個重大事件。我相信，此訪將為中哈關系全面發(fā)展注入新的活力，為兩國人民帶來更多實實在在的利益，為維護地區(qū)穩(wěn)定、促進共同發(fā)展做出新的貢獻。
胡主席還將出席上海合作組織阿斯塔納峰會，將與上合組織其他元首討論進一步深化各領域合作的問題，還將就當前國際和地區(qū)形勢深入交換意見。
2、訪問日程中是否包括一些文化項目，以便增進中國代表團對哈的了解？
近年來，中哈兩國的文化合作日益活躍，兩國人民的相互理解也逐步加深。我們歡迎各位記者朋友有機會時親自到中國看一看，了解中國的歷史、文化和經(jīng)濟發(fā)展情況。同樣，中國也需要對前進中的哈薩克斯坦進一步增加了解。我很高興，在哈方的努力下，此次訪問安排了相關的文化項目，相信能增進代表團對哈的了解。而且，我可提前透露一個消息，中國藝術團還將在阿拉木圖表演，請不要錯過這個機會。
3、不久前納扎爾巴耶夫總統(tǒng)曾經(jīng)提到連接哈中的輸油管道將于今年秋天投入運營。請問大使先生，中國政府對該項目有何期待？
中哈雙方在能源領域的合作，特別是石油管道建設方面取得重大進展。中哈石油管道一期工程阿塔蘇-阿拉山口段已于去年動工，并將于今年年底完工，這對哈中兩國都具有重要的戰(zhàn)略意義。哈將獲得進入東南亞國家市場的機遇，中國將得到穩(wěn)定的能源供應渠道。而且，我想補充一點，這只是雙方即將宣布建立戰(zhàn)略伙伴關系之后的第一個大型合作項目。
4、眾所周知，上海合作組織是哈中關系的基礎之一。中國領導人是否認為該組織需要擴員，需要轉變成一個對地區(qū)安全和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響的組織？
上海合作組織成立以來，各方面合作取得了顯著成就，在維護地區(qū)安全和穩(wěn)定、促進各成員國共同發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。我很高興看到中哈兩國在上海合作組織框架下的合作取得顯著成果。
上海合作組織國家元首即將決定吸收印度、巴基斯坦和伊朗作為觀察員參與上合組織，中國對它們的參與表示歡迎。上海合作組織是一個開放性的組織，有關國家作為觀察員參與，將有助于上合組織與它們之間的互利合作。至于進一步擴員問題，中方認為，這需要組織各成員國進行協(xié)商。
目前，深化和拓展安全、經(jīng)濟領域的務實合作成為上海合作組織發(fā)展的優(yōu)先方向。上合組織幾年來的發(fā)展實踐證明，加強安全、經(jīng)濟領域的合作，符合各成員國人民的根本利益，有利于各成員國共同發(fā)展繁榮。我認為，只要各成員國抓住機遇、共同努力，就一定能把上合組織的合作潛力轉化為現(xiàn)實成果，為各成員國人民帶來更多好處，為促進地區(qū)及世界的和平與發(fā)展作出更大貢獻。
5、近五年來哈中經(jīng)貿(mào)與文化關系發(fā)展勢頭如何？您認為，其中最能促進兩國睦鄰友好與合作關系不斷鞏固的是什么？
近年來，中哈間經(jīng)貿(mào)與文化關系發(fā)展勢頭良好，取得了可喜的成就。關于兩國經(jīng)貿(mào)關系下面具體回答。文化方面，兩國大型文化交流項目不斷，每年都有十幾個文化代表團、藝術演出團體和體育代表團實現(xiàn)互訪。去年，“中國新疆文化節(jié)”和“阿拉木圖文化節(jié)”分別在阿拉木圖和上海成功舉行。今年，“上海文化節(jié)”將在哈舉行，中國文化部將派高水平的藝術團體來哈參加第一屆上海合作組織文化節(jié)活動。此外，兩國教育合作發(fā)展順利，高校間交流不斷拓展，互派留學生不斷增多。去年，中國教育部應邀在哈舉辦了“中國教育展”，效果很好。我們使館還在哈國家圖書館內(nèi)開辦了“中國文化中心”，提供介紹中國的書籍、報刊和音像資料，還開辟了電子閱覽室，可以直接與中國聯(lián)網(wǎng)。希望這個中心能有助于增進哈人民對五千年中國文化的全面了解。今后，我們還將一如既往地積極推動兩國在人文領域的交流與合作。
中哈領導人和政府間高度的政治互信，兩國人民傳統(tǒng)的友好情誼，雙方在經(jīng)貿(mào)、人文、科技、環(huán)保等各方面良好的合作潛力和互補性都是兩國睦鄰友好合作不斷穩(wěn)固的基礎，最根本的原因當然是這完全符合中哈人民的根本和長遠利益。
6、哈中經(jīng)貿(mào)額目前達到什么水平？雙邊經(jīng)貿(mào)額進一步增長有什么障礙？
據(jù)中國海關統(tǒng)計，2004年中哈貿(mào)易額達44.98億美元，比2003年增長36.6%，其中中國對哈出口額為22.1億美元，同比增長40.7%，自哈進口額為22.9億美元，同比增長32.9%。今年1-4月雙邊貿(mào)易額達17.6億美元，比去年同期增長16%。照這樣的發(fā)展勢頭，將有可能提前實現(xiàn)兩國領導人提出的到2010年雙邊貿(mào)易額達到50億美元的目標�，F(xiàn)在，中國已成為哈第四大出口國和第三大進口國。
目前，中國自哈進口的商品主要為鋼材、有色金屬、礦砂、原油等；中國對哈出口則以紡織品、服裝等日用消費品為主，這種以初級商品為主的貿(mào)易結構有待改善。近年來，中國在機電、電子、通訊設備等領域吸收了外國的先進技術和經(jīng)驗，產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良，在國際市場上享有較高聲譽，而價格往往低于西方同類產(chǎn)品，出口潛力很大。中哈應在這方面尋找更多共同點，擴大貿(mào)易基礎。此外，由于眾所周知的原因，“非正規(guī)貿(mào)易”在兩國貿(mào)易中占有較大比重。雙方應共同制定合理的措施，逐步使兩國貿(mào)易規(guī)范化、便利化，保證經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)定健康發(fā)展。
7、我們兩國關系中是否有一些領域存在問題，以至于將來將引起雙方不和？雙方是否存在尚未解決的邊界問題？
中哈兩國是山水相連的友好鄰邦，兩國人民的友誼源遠流長。兩國在政治上高度互信，早在上世紀90年代中期，中哈領導人就富有政治遠見地就邊界問題達成協(xié)議，在平等協(xié)商、互諒互利的基礎上簽署了解決兩國邊界問題的文件，從而使兩國長達1700多公里的共同邊界真正成為聯(lián)系兩國人民的友好紐帶。目前，中哈政治友好關系全面提升，經(jīng)濟合作持續(xù)深化，人文領域的交往日益頻繁�？梢哉f，中哈之間不存在任何懸而未決的政治問題。
當然，在一些具體的合作領域，還有一些具體問題需要進一步協(xié)商解決。我相信，基于中哈良好的雙邊關系，雙方一定能在平等互利的基礎上圓滿解決這些技術性問題，促進中哈互利合作關系健康發(fā)展，實現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮，這也符合兩國人民的利益。
8、為什么在油氣開發(fā)領域等哈境內(nèi)的兩國合作項目中中方堅持優(yōu)先聘用中國籍的專家和工人？中國與哈接壤的地區(qū)失業(yè)率水平如何？
據(jù)我所知，不存在中方優(yōu)先雇用中國籍專家和工人的問題。據(jù)了解，在哈境內(nèi)的中方投資企業(yè)能夠遵照《哈勞動法》和有關法律規(guī)定，依法從事經(jīng)營活動，并得到當?shù)卣凸緝?nèi)部員工的認同。就油氣合作來說，雙方的合作正朝互惠、互利、雙贏的方向發(fā)展。我舉個例子，中油阿克糾賓油氣股份公司是中哈最大的油氣合作項目，被納扎爾巴耶夫總統(tǒng)稱為“中哈石油合作的典范”。公司嚴格按照哈《勞動法》，在雇用人員時首先登報向社會說明需要員工的數(shù)量和崗位規(guī)范，認真對競聘者進行考核，擇優(yōu)錄取。目前該公司員工7700人，中方員工只有118人，占員工總數(shù)的1.5%。據(jù)了解，其他在哈外國公司外籍員工平均約占總員工數(shù)量的20%。公司注重對哈方員工的培訓，制定中長期培訓計劃，每年參加培訓的工人1300人，干部500多人，每年組織2批干部到中國石油大學進修，每年組織3批專業(yè)技術人員到中國各油田考察交流。為培養(yǎng)新一代哈方專家，公司還每年選拔一批哈方員工子女到中國知名大學留學，目前公司選派的哈國留學生達84人。公司還堅持發(fā)揮哈方專家及工人的作用，一些年青專家已提拔到煉油廠廠長等領導崗位。除該公司外，中哈石油管道項目向中方施工企業(yè)分包了部分工程建設任務，但中國承包商只負責40%的工作量，且雇用了575名當?shù)貑T工。
9、每當談到兩國經(jīng)貿(mào)合作項目時，哈民眾經(jīng)常表現(xiàn)出對所謂的“靜悄悄的中國式擴張”的擔憂。您能否消除他們的顧慮？
中哈是友好鄰國，兩國經(jīng)濟都在快速發(fā)展，雙方經(jīng)濟互補性很強。雙方經(jīng)貿(mào)往來完全符合兩國的根本利益，造福于兩國人民。雙方的經(jīng)貿(mào)活動符合兩國法律和國際慣例。從兩國的經(jīng)濟潛力和發(fā)展看，兩國的經(jīng)貿(mào)合作還將不斷擴大，合作項目和相互投資將會繼續(xù)增加。這是對雙方均有利的“雙贏”局面，壓根不存在誰對誰“擴張”的問題。我想，所謂對“中國擴張”的擔心，從某種意義上說，是受過去意識形態(tài)宣傳舊觀念的影響，也是缺乏相互了解的表現(xiàn)，希望通過雙方共同的努力來促進溝通，消除不利的傳言，讓廣大民眾真正感受到兩國友好合作發(fā)展帶來的實惠，這是解決問題的關鍵。
10、中國如何解決民族矛盾？有哪些國家法律保障少數(shù)民族不受歧視？
中國政府始終奉行各民族平等、團結、共同繁榮的民族政策，并創(chuàng)造性地實行了民族區(qū)域自治制度，建立以平等團結和友好互助為基本特點的新型民族關系。1991年以來，中國政府進一步加大了保護少數(shù)民族權利的力度，先后制定了20多個民族區(qū)域自治條例和一批單行條例，為維護少數(shù)民族權利提供了堅實的法律保障。特別是2001年2月，中國人大常委會對《民族區(qū)域自治法》進行了修改，對加大民族地方投入，加快民族自治發(fā)展等作出了明確規(guī)定，使民族區(qū)域自治制度更加完善。
中國政府對民族地區(qū)的發(fā)展實行扶助政策，在資金、技術、人才等方面給予強有力的支援。1999年西部大開發(fā)戰(zhàn)略啟動，全國5個少數(shù)民族自治區(qū)和30個少數(shù)民族自治州，全部被納入西部大開發(fā)的范圍。在國家的支持下，西部各民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展開始駛上快車道，經(jīng)濟增長連續(xù)5年高于全國平均水平。
我認為，在保護少數(shù)民族問題上，各國應在相互尊重主權和領土完整的基礎上進行合作，反對一切形式的種族主義、種族歧視、仇外和不容忍行為，尤其是從外部煽動民族仇恨、挑動民族沖突的行為。納扎爾巴耶夫總統(tǒng)提倡的宗教間和文明間對話就是一個很有建設性的創(chuàng)意。
11、中國人民如何看待中哈關系在中亞各國以及整個地區(qū)安全領域的前景？中國人民是否反對宗教極端主義和恐怖主義？
近年來，中亞地區(qū)恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股勢力”相互勾結，活動猖獗，嚴重威脅該地區(qū)安全與穩(wěn)定。在近期某些國家發(fā)生的事件中，都能明顯看出恐怖組織和極端勢力活動的跡象。
中方一直對中亞地區(qū)安全形勢十分關注，主張嚴厲打擊“三股勢力”。中國重視與哈薩克斯坦在安全領域的合作，這對于促進、維護地區(qū)安全與穩(wěn)定具有重要意義。作為駐哈的外交官，我很高興看到雙方在執(zhí)法安全部門的合作進展順利。中哈兩國同為上海合作組織成員，同心協(xié)力打擊“三股勢力”符合兩國人民的根本利益。相信在各方共同努力下，中亞未來實現(xiàn)穩(wěn)定、和平與安全是完全可以預期的。
中國也是“三股勢力”活動的受害者，上世紀90年代至本世紀初，新疆等地連續(xù)發(fā)生針對平民的暴力恐怖襲擊事件，均是由“三股勢力”策劃實施的。眾所周知，中國人民反對一切形式的恐怖主義活動，支持打擊國際恐怖主義的行動，也反對一切打著宗教幌子宣揚極端思想的行為。中國愿與國際社會一道密切配合，采取有效措施，為根除恐怖主義和極端主義帶來的全球性安全威脅而進行毫不妥協(xié)的斗爭。
12、安集延事件導致一些西方國家和國際組織對烏茲別克斯坦施壓。能否介紹一些烏總統(tǒng)不久前訪華與中方探討地區(qū)恐怖主義和宗教極端主義威脅的問題？中烏兩國領導人是否對安集延事件達成共識？
處理安集延事件是烏的內(nèi)政，中方的一貫立場是不干涉別國的內(nèi)部事務，也相信我們的鄰邦有能力處理好本國的內(nèi)政，能夠維護好穩(wěn)定，促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)不斷發(fā)展。我認為，中亞形勢確實出現(xiàn)了一些值得注意的新變化。中方堅定支持中亞國家為維護獨立主權、社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展的努力，尊重中亞各國人民根據(jù)本國國情獨立自主選擇發(fā)展道路的權利。
中國政府歷來重視與中國鄰國的關系。中國對中亞的政策目標是：鞏固睦鄰友好、推動互利合作、維護安全穩(wěn)定。我認為，卡里莫夫總統(tǒng)訪華并簽署《中烏友好合作伙伴關系條約》，標志著烏中關系進入了一個新的發(fā)展階段，為兩國發(fā)展全新的戰(zhàn)略伙伴關系奠定了堅實的基礎。訪問中，中烏雙方達成共識，將加強在雙邊和上海合作組織等多邊框架內(nèi)的團結與協(xié)作，共同打擊“三股勢力”，維護地區(qū)和平、穩(wěn)定與安全，促進區(qū)域合作不斷發(fā)展。
13、今年3月納扎爾巴耶夫總統(tǒng)發(fā)表了國情咨文。中國外交部如何評價這一綱領性文件？
近5年來，在納扎爾巴耶夫總統(tǒng)的領導下，哈薩克斯坦政治穩(wěn)定，經(jīng)濟快速發(fā)展，保持了年均10%的增長率，逐步摸索出一條適合本國國情的發(fā)展道路，在中亞乃至整個獨聯(lián)體地區(qū)脫穎而出。中方對哈方所取得的成就深表贊賞，并認為這將對整個地區(qū)的發(fā)展起到積極的促進作用。
作為鄰國，中方樂見中亞各國加強合作，深化共識，探求共同發(fā)展與共同富裕之路，支持各方為推進和深化地區(qū)一體化所做出的努力。
我們高度評價納扎爾巴耶夫總統(tǒng)在年度國情咨文中闡述的深化改革、創(chuàng)新戰(zhàn)略、社會保障及區(qū)域經(jīng)濟一體化等思想。個人認為，咨文中所提出的戰(zhàn)略目標的順利實施，將保障哈政治穩(wěn)定，經(jīng)濟增長，社會和諧，人民生活水平提高，為今后的國家發(fā)展開辟廣闊的前景。咨文對哈獨立后的社會經(jīng)濟發(fā)展道路和經(jīng)驗的總結值得認真研究。
納扎爾巴耶夫總統(tǒng)在國情咨文中表示，哈將繼續(xù)奉行多方位平衡外交政策，優(yōu)先發(fā)展同俄、中、美、歐盟關系，重視上海合作組織的工作。我對此表示贊賞，并深信，總統(tǒng)國情咨文將進一步深化和加強我們兩國在雙邊和多邊領域的務實合作。
