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經(jīng)濟(jì)透視:人民幣升值 中國(guó)宏觀調(diào)控“綱舉目張”

2005年07月23日 08:31

  中新社北京七月二十二日電題:人民幣升值中國(guó)宏觀調(diào)控“綱舉目張”

  中新社記者于晶波

  在這個(gè)幾乎可以耗盡中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家所有談?wù)摕崆榈难籽紫娜眨袊?guó)經(jīng)濟(jì)冷熱話題的空前討論熱度正在被“人民幣升值”話題迅速替代。

  中國(guó)二季度宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布翌日,央行“出其不意”打開(kāi)了緊鎖十年之久的匯率柵欄,宣布人民幣對(duì)美元升值百分之二。此間經(jīng)濟(jì)學(xué)家一語(yǔ)切中肯綮:中國(guó)宏觀調(diào)控是“目”、匯率改革是“綱”,“一引起綱,萬(wàn)目皆張”。

  稍加留意可以發(fā)現(xiàn),財(cái)政、貨幣“雙穩(wěn)健”政策是今年宏觀調(diào)控的關(guān)鍵詞匯,而匯率政策則此前似乎一直以“沒(méi)有新政策便是最好政策”的名義“缺席”。在人民幣匯率改革“只聞樓梯響”的這段時(shí)日內(nèi),中國(guó)正迎來(lái)貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備數(shù)字的直線上升,空前的貿(mào)易摩擦讓中國(guó)承受巨大的國(guó)際壓力,經(jīng)濟(jì)全球化大背景下,匯率改革已成中國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)法繞過(guò)的話題。

  人民幣匯改問(wèn)題名義上“塵封無(wú)為”十年,選擇何種時(shí)機(jī)“解凍”至關(guān)重要。堅(jiān)持“主動(dòng)性、可控性與漸進(jìn)性”匯改三原則的中國(guó)當(dāng)局擇定在二季度宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布的第二日宣布升值,無(wú)疑極具深意。

  中國(guó)國(guó)資委研究中心宏觀戰(zhàn)略部部長(zhǎng)趙曉認(rèn)為,選擇這一時(shí)機(jī)進(jìn)行改革說(shuō)明中國(guó)已完全具有匯改“主動(dòng)權(quán)”和抵御升值所帶來(lái)的沖擊的能力。他認(rèn)為,上半年GDP增速百分之九點(diǎn)五,居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲百分之二點(diǎn)三,正處于“高增長(zhǎng)、低通脹”的最佳時(shí)期,隨著宏觀調(diào)控的基本到位,過(guò)熱經(jīng)濟(jì)已被控制,中國(guó)完全有能力應(yīng)付人民幣升值所帶來(lái)的沖擊。

  有了上半年可圈可點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)作基礎(chǔ),加之擁有了匯率的可控性,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力無(wú)疑將如虎添翼。

  事實(shí)上,在中國(guó)未動(dòng)匯率這塊“奶酪”之前,中國(guó)宏觀調(diào)控已打出了政策組合拳,但由于匯率這一重要之“綱”的“缺席”,組合拳的威力和靈活度則大受制肘。如果將匯率、財(cái)政、貨幣政策比做宏觀調(diào)控政策工具的支撐“三角”的話,任何重要一角的缺失無(wú)疑將令調(diào)控效果打上折扣。

  國(guó)家信息中心專家張永軍就此認(rèn)為,前期的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策沒(méi)有動(dòng)用匯率這一政策工具,使得貨幣政策調(diào)控的作用受到限制,貨幣政策的獨(dú)立性受到影響,貨幣政策的操作成本亦會(huì)加大。可以預(yù)見(jiàn)的是,如今動(dòng)用匯率政策工具后,宏觀調(diào)控政策組合的可能性將增多,宏觀調(diào)控政策的靈活性將增大,當(dāng)局宏觀調(diào)控的能力將隨之增強(qiáng)。

  有了匯率之綱的助力,中國(guó)調(diào)控當(dāng)局應(yīng)該會(huì)交出更令人們滿意的年終“答卷”。不過(guò),在各方樂(lè)觀其成的同時(shí),人民幣升值所釋放的一系列沖擊波,亦須審慎應(yīng)對(duì),不容忽視。(完)

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