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中國將加強沿海防護林體系建設 溫家寶等作批示

2005年08月11日 19:32

  中新社北京八月十一日電 (記者趙勝玉)面對日益頻發(fā)的海嘯、臺風、風暴潮等自然災害,中國在“十一五”期間,將全面加強沿海防護林體系建設。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶,中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉分別作出重要批示,要求各地和有關部門采取有力措施切實把沿海綠色屏障建設好。

  溫家寶批示指出,“沿海防護林建設是我國生態(tài)建設的重要內(nèi)容,是沿海地區(qū)防災減災體系建設的重要組成部分,應列入“十一五”規(guī)劃!彼f,《全國沿海防護林體系二期規(guī)劃》的修訂工作和《全國紅樹林保護和發(fā)展規(guī)劃》的編制及相關立法工作要抓緊進行。

  回良玉批示指出,沿海防護林是中國國生態(tài)建設的重要內(nèi)容,是海嘯和風暴潮等自然災害防御體系的重要組成部分。望進一步明確任務,突出重點,采取有力地措施,切實把沿海的綠色屏障建設好。

  中國大陸海岸線長達一萬八千多公里。由于陸海交替、氣候多變,導致臺風暴雨、洪澇干旱、風沙海霧、低溫干熱等自然災害頻繁發(fā)生,每年均造成數(shù)百億元的經(jīng)濟損失。在上世紀末的十年間,因風暴潮等自然災害造成的直接經(jīng)濟損失高達兩千一百三十四億元人民幣。同時,中國沿海省區(qū)分布著七成以上的大中城市和一點二五億人口,二00四年創(chuàng)造的GDP總量高達九點四五萬億元,占全國的百分之六十九點三。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和全球氣候的變暖,沿海地區(qū)自然災害發(fā)生的頻率越來越高,造成的損失也越來越大。全面加強沿海防護林體系建設,增強沿海地區(qū)防御自然災害能力,已成當務之急。 一九八九年,林業(yè)部啟動了沿海防護林體系建設工程。十多年間,沿海地區(qū)累計造林三百八十一點八萬公頃,新造或更新海岸基干林帶一萬多公里,使海岸基干林帶總長達到一點七萬公里,沿海防護林體系框架基本形成。然而,目前中國沿海防護林建設還存在目標定位不高、體系總量不足、林分質(zhì)量不好、人為破壞嚴重、投入嚴重不夠、法律保障和科技支撐落后等突出問題,特別是一些地方為了眼前利益,普遍存在毀林采沙挖礦,圍灘養(yǎng)魚養(yǎng)蝦,造成沿海濕地、林地大量流失的現(xiàn)象,難以承擔起抵御海嘯和特大風暴潮的重任。

  根據(jù)國家林業(yè)局初步規(guī)劃,即將建設的沿海防護林體系是由海岸基干林帶、灘涂紅樹林、濱海濕地、城鄉(xiāng)防護林網(wǎng)、荒山綠化五部分組成的抵御風暴潮等災害、保證國土生態(tài)安全、確保經(jīng)濟建設成果的立體生態(tài)網(wǎng)絡。在未來十年內(nèi)使海岸基干林帶缺口全部合攏,加大基干林帶寬度,保證在沙岸地段不少于五百米,泥岸地段不少于二百米,增加防護林體系建設的縱深,對灘涂紅樹林和沿海濕地實施搶救性保護,盡快恢復紅樹林和濕地抵御臺風和風暴潮等災害的能力。(完)

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