中新網(wǎng)3月8日電 財政部朱志剛副部長今天下午在全國人大舉行的記者招待會上表示，中國將推進以農(nóng)村鄉(xiāng)村機構改革、農(nóng)村義務教育制度改革和縣鄉(xiāng)財政體制改革為主要內容的農(nóng)村綜合改革，目的是給農(nóng)民的實惠切切實實落到實處，使他們的負擔不反彈。

　　朱志剛說，財政部門將按照多予、少取、放活的方針，讓公共財政的陽光更多地照耀到廣大農(nóng)村，讓我們的農(nóng)民更多地享受到發(fā)展和改革所取得的成果。

　　他具體指出，首先，要建立一個財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長的機制。我們要通過調整財政支出的存量，同時把增量重點向農(nóng)村傾斜，不斷地加大對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的投入，使我們建設社會主義新農(nóng)村有一個穩(wěn)定的資金來源。今年的預算安排支持農(nóng)業(yè)的資金達到3397億元，比上年增長14.2%，占總支出增量的21.4%。也就是說，我們把今年總支出增量的五分之一強用到了農(nóng)村。

　　第二，在全國全面取消農(nóng)業(yè)稅。取消農(nóng)業(yè)稅以后，8億農(nóng)民可以因此受益1250億元，人均受益140元。為此，中央財政為地方增加了轉移支付782億元。

　　第三，對廣大農(nóng)民非常歡迎的糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼這三個補貼，將繼續(xù)完善和強化。今年糧食直補資金在13個主產(chǎn)區(qū)達到糧食風險基金的50%，比上年增長10個億。同時良種補貼和農(nóng)機具補貼也比上年有了很大幅度的增長。另外，我們還將加大對產(chǎn)糧大縣的獎勵制度，由去年的55億元調整到今年的85億元。

　　第四，加大對農(nóng)村義務教育投入。真正讓農(nóng)民的孩子能夠上得起學、讀得起書。中央財政和地方財政一道，在“十一五”期間，準備增加2182億元投入，建立農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制。今年率先在西部中小學免收學雜費，明年在全國農(nóng)村全面實行義務教育，免收學雜費。這樣使我們的農(nóng)民孩子上學切實得到保障。

　　第五，解決農(nóng)民看病難的問題。我們要大力發(fā)展和鞏固農(nóng)村合作醫(yī)療，今年合作醫(yī)療試點要擴大到農(nóng)村40%的縣，明年爭取達到60%，在2008年全面實行農(nóng)村合作醫(yī)療制度。今年，中央財政對農(nóng)村合作醫(yī)療的補助達到了47億，是去年的7倍多。

　　第六，推進以農(nóng)村鄉(xiāng)村機構改革、農(nóng)村義務教育制度改革和縣鄉(xiāng)財政體制改革為主要內容的農(nóng)村綜合改革，目的是給農(nóng)民的實惠切切實實落到實處，使他們的負擔不反彈，使建設社會主義新農(nóng)村的步伐穩(wěn)步、有序地向前推進。