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    今年用電量將大幅提升 供需矛盾呼喚結(jié)構(gòu)調(diào)整
2010年01月20日 13:47 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)主席王旭東日前對(duì)今年全國(guó)電力供需情況做出預(yù)測(cè),今年全年中國(guó)電力供需仍將呈現(xiàn)總體相對(duì)寬松,局部地區(qū)、個(gè)別時(shí)段供應(yīng)緊張的態(tài)勢(shì)。

  “隨著氣候變化和保護(hù)環(huán)境的壓力越來(lái)越大,推進(jìn)電力結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式的要求也越來(lái)越高。”王旭東說(shuō)。

  電力供需仍存不確定因素

  王旭東強(qiáng)調(diào),由于煤電價(jià)格形成機(jī)制、煤電矛盾以及電力工業(yè)發(fā)展中的一些深層次問(wèn)題沒有解決,受電煤供應(yīng)、運(yùn)輸、煤價(jià)、天氣等因素的影響,今年電力發(fā)展也面臨新挑戰(zhàn),電力供需依然存在不確定性。

  中國(guó)人民大學(xué)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)研究中心教授彭剛在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,由于局部地區(qū)的供煤緊張狀況,加之今年以來(lái)的極端寒潮氣候,導(dǎo)致用電量增加,使得本來(lái)就相對(duì)緊張的煤炭供應(yīng)雪上加霜。

  “我國(guó)一直以來(lái)的電力供需總體都是呈現(xiàn)相對(duì)寬松的態(tài)勢(shì),局部地區(qū)的供需緊張以及個(gè)別時(shí)段,尤其是今年入冬以來(lái)的極低氣溫,給原有電力供需緊張地區(qū)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。”彭剛說(shuō)。

  彭剛認(rèn)為,加快轉(zhuǎn)變電力結(jié)構(gòu)以及電力發(fā)展方式已經(jīng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,對(duì)全國(guó)整體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展意義重大。

  對(duì)此,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展部研究員劉云中對(duì)本報(bào)記者表示,各地區(qū)的電力供應(yīng)除了由本地區(qū)的電力結(jié)構(gòu)和電力資源產(chǎn)品所決定之外,還受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)間的相互協(xié)調(diào)所影響。

  “東部沿海地區(qū)的用電量明顯多于西部地區(qū)!眲⒃浦信e例說(shuō),這就是所謂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過(guò)產(chǎn)業(yè)部門的帶動(dòng)作用形成對(duì)電力產(chǎn)業(yè)的良性拉動(dòng)。

  經(jīng)濟(jì)恢復(fù)拉動(dòng)電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  根據(jù)最新統(tǒng)計(jì),去年全社會(huì)用電量達(dá)3.66萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)6.44%,超過(guò)預(yù)期。受國(guó)際金融危機(jī)影響,去年上半年全社會(huì)用電量持續(xù)負(fù)增長(zhǎng),6月份首次由負(fù)轉(zhuǎn)正,11月份開始電力需求加速回升,12月份發(fā)電量同比增速達(dá)26.03%,部分地區(qū)出現(xiàn)電力供需緊張。

  “這樣的供需緊張?jiān)蚓驮谟趪?guó)家經(jīng)濟(jì)的迅速回升導(dǎo)致電力產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)電量無(wú)法滿足其他產(chǎn)業(yè)部門的需求!眲⒃浦姓f(shuō),隨著全國(guó)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的逐步回升,加之相互間的帶動(dòng)作用,各產(chǎn)業(yè)部門回升勢(shì)頭明顯,用電需求也越發(fā)迫切。

  對(duì)此,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際產(chǎn)業(yè)研究室副研究員萬(wàn)軍也對(duì)本報(bào)記者表示,“伴隨國(guó)家去年提出的多個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,今年的用電量一定會(huì)較去年有大幅提升。這也給電力部門提出了挑戰(zhàn)!

  據(jù)記者了解,今年國(guó)家將加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)西部、北部大型火電、水電、風(fēng)電和中東部地區(qū)核電等能源基地建設(shè)。

  “為了滿足迅速增長(zhǎng)的生產(chǎn)和生活用電,推進(jìn)電力結(jié)構(gòu)的整體升級(jí)改造,轉(zhuǎn)變?cè)幸揽炕痣姷陌l(fā)展方式,對(duì)于全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義!比f(wàn)軍說(shuō)。

  “在轉(zhuǎn)變電力結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的過(guò)程中,政府需要扮演重要角色,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,在保證地區(qū)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展的前提下,推動(dòng)新能源以及清潔能源的使用。”彭剛強(qiáng)調(diào),有條件發(fā)展新能源和清潔能源的地區(qū)率先進(jìn)行電力結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)于全國(guó)整體轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式意義重大。(記者李海楠)

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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