韓國(guó)共有48座垃圾焚燒廠，其中有15座位于首爾附近的京畿道地區(qū)，幾乎京畿道的每個(gè)小城市都有一個(gè)自己的垃圾焚燒廠。“因?yàn)榫╃艿赖貐^(qū)是韓國(guó)人口最集中的地區(qū)，垃圾產(chǎn)生量也最多�！�

　　垃圾焚燒廠選址

　　為了讓居民同意建垃圾焚燒廠，政府給焚燒廠周邊300米以內(nèi)的居民優(yōu)惠

　　11年前，水原市還沒(méi)有垃圾焚燒廠，所有的垃圾都是填埋處理。后來(lái)市政府要建垃圾焚燒廠，也遭到部分市民反對(duì)。

　　對(duì)于選址，水原市政府垃圾管理局運(yùn)營(yíng)組組長(zhǎng)權(quán)基俊說(shuō)，從最經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)說(shuō)，垃圾焚燒廠應(yīng)該建在市中心。因?yàn)槭兄行漠a(chǎn)生的垃圾最多，但實(shí)際上并不可能這樣做，所以垃圾焚燒廠盡量選擇在山區(qū)或是市郊。但垃圾焚燒廠也不能建得太遠(yuǎn)，否則沒(méi)辦法實(shí)現(xiàn)對(duì)居民供熱。

　　權(quán)基俊說(shuō)，水原垃圾焚燒廠盡管是早已規(guī)劃好的，建設(shè)有法律依據(jù)，但阻力依然有。因?yàn)楦浇�的山都是屬于老百姓所有，山上還有老百姓祖先的墳?zāi)埂?/p>

　　“政府大概花了9個(gè)月時(shí)間與周邊居民協(xié)商。居民們提得最多的要求就是要補(bǔ)償費(fèi)。政府并沒(méi)有答應(yīng)直接給補(bǔ)償費(fèi)，而是給垃圾焚燒廠圍墻周邊300米以內(nèi)的居民優(yōu)惠�！�

　　這些優(yōu)惠措施包括，垃圾焚燒廠圍墻300米范圍以內(nèi)的居民使用附近游泳館和圖書(shū)館可享受門(mén)票25%的優(yōu)惠。此外，這些居民如果使用垃圾焚燒廠供熱，政府每月會(huì)給4000韓元供暖補(bǔ)貼。

　　目前，水原垃圾焚燒廠周邊300米以內(nèi)大約有800多戶居民。權(quán)基俊說(shuō)，為此政府一年就要支出8億多韓元�！罢�是因?yàn)檫@一點(diǎn)，有時(shí)小區(qū)里緊挨著的兩棟樓，一棟是屬于300米范圍內(nèi)的，一棟是300米之外的，所以買(mǎi)樓的人反而會(huì)選擇買(mǎi)屬于300米以內(nèi)的那一棟�！�

　　權(quán)基俊說(shuō)，給予的這種補(bǔ)償，并不是說(shuō)周邊居民會(huì)因?yàn)槲廴径�受到什么損害，只是讓他們同意建這個(gè)垃圾焚燒廠。

　　管理運(yùn)營(yíng)

　　經(jīng)招投標(biāo)交由企業(yè)管理，協(xié)議3年簽一次，每年政府撥出90億韓元，可回收40億韓元

　　李定秀說(shuō)，垃圾焚燒廠的設(shè)備大都由韓國(guó)生產(chǎn)，但最關(guān)鍵的燃燒設(shè)備則從日本進(jìn)口。

　　目前水原垃圾焚燒廠由三星重工負(fù)責(zé)管理，與政府每3年簽一次協(xié)議。如果管理得不好，政府會(huì)換其他公司來(lái)管理。

　　政府為什么會(huì)選這家公司來(lái)管理焚燒廠呢？李定秀說(shuō)，水原垃圾焚燒廠由三星重工負(fù)責(zé)建設(shè)。最開(kāi)始有3家韓國(guó)本土的企業(yè)來(lái)競(jìng)標(biāo)，最終三星重工勝出。

　　權(quán)基俊說(shuō)：“考慮到焚燒廠由三星重工建設(shè)，管理起來(lái)會(huì)更熟悉，也會(huì)更節(jié)省費(fèi)用�！�

　　公司進(jìn)行管理運(yùn)營(yíng)有利潤(rùn)嗎？對(duì)于這個(gè)敏感問(wèn)題，李定秀說(shuō)，利潤(rùn)很少。

　　為了保證垃圾焚燒廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，水原市政府每年需投入90億韓元(約合5400萬(wàn)元人民幣)，其中工資占35%，燃料占15%，電費(fèi)占10%，處理焚燒后的灰渣占15%，此外還有10%的雜費(fèi)。

　　目前，水原垃圾焚燒廠并不對(duì)外發(fā)電，只對(duì)外供暖。僅供暖一項(xiàng)，每年就有40億韓元收入。每年，政府都會(huì)先撥出90億韓元，然后再回收40億韓元。