昨天，有業(yè)內(nèi)專家出人意料地在媒體公開表態(tài)稱：國內(nèi)對成品油定價機(jī)制的理解一直有誤，所謂“22個工作日的調(diào)價周期”本身就是一個理解誤區(qū)。去年之所以國家發(fā)改委每輪調(diào)價基本都相隔月余，主要是為了方便，而未必意味著調(diào)價間隔一定得是22個工作日，即便接下來國內(nèi)油價7天一調(diào)或10天一調(diào)也不必覺得意外。

　　在國內(nèi)成品油價已有兩個多月未做調(diào)整、發(fā)改委醞釀縮短成品油價調(diào)整周期的背景下，這一言論被市場猜測為發(fā)改委縮短調(diào)價周期行動前的“放風(fēng)”，以試探市場反應(yīng)。

　　-另類解讀

　　社會對調(diào)價周期理解有誤

　　發(fā)出“誤區(qū)論”的專家是中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成。昨天，記者看到相關(guān)報道后立即聯(lián)系到董秀成，他證實(shí)了這一報道，并告訴記者，對成品油定價機(jī)制的正確解讀應(yīng)該是：每天都可能調(diào)價，而不是兩次調(diào)價之間一定要有22個工作日的間隔期。

　　去年出臺的成品油定價機(jī)制——《石油價格管理辦法》第六條規(guī)定：當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格。

　　董秀成認(rèn)為，奧妙就在“移動”二字上，所謂22個工作日移動平均價格變化，按照數(shù)學(xué)上的理論講，任何一天向前推22個工作日，如果國際市場原油價格變化超過了4%，那么就具備了調(diào)價的基本條件，哪怕前一天國內(nèi)剛剛調(diào)整過成品油價，“從理論上講，發(fā)改委調(diào)整成品油價格并不一定非要兩次調(diào)價之間間隔22個工作日，而是可以間隔22個、10個甚至2個工作日等等。”

　　那么，發(fā)改委去年的幾次調(diào)價為何基本都間隔1個月左右？董秀成認(rèn)為，發(fā)改委曾明確表示，目前的調(diào)價是有控制的調(diào)整，考慮到了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢和人們的承受能力等因素，而這幾次間隔月余的調(diào)整周期坐實(shí)了人們的誤解。

　　-業(yè)內(nèi)反應(yīng)

　　多數(shù)專家表示不認(rèn)可此說

　　不過，董秀成這一說法遭到不少業(yè)內(nèi)專家的反對。國內(nèi)權(quán)威能源專家、國家發(fā)改委能源研究所原所長周鳳起昨天告訴記者，《石油價格管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定意味著成品油價格調(diào)整一定要有22個工作日的間隔，上一次調(diào)價時間是計算下一次調(diào)價時間的始點(diǎn)，否則“國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%”的規(guī)定就沒有可依據(jù)的始點(diǎn)了。

　　不過周鳳起表示，如果時間間隔已到了22個工作日時，國際油價變動未達(dá)到4%，那么隨后的任何一天向前推22個工作日，如果國際油價變化超過4%，這一天都可以作為調(diào)價窗口期。

　　周鳳起的這一解讀得到大多數(shù)業(yè)內(nèi)專家的認(rèn)可，但也有專家給出了中立的看法。廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究所主任林伯強(qiáng)告訴記者，事實(shí)上，發(fā)改委一直沒有明確解釋成品油定價機(jī)制的確切含義，只不過“兩次調(diào)價之間間隔至少22個工作日”是業(yè)界共識，而發(fā)改委去年的幾次調(diào)價也證實(shí)了這種共識是正確的。

　　記者昨天試圖就此采訪發(fā)改委，價格司相關(guān)人士表示，要采訪此事，需要經(jīng)過發(fā)改委新聞宣傳部門的同意。記者多次撥打該部門電話，但一直無人接聽。

　　-市場質(zhì)疑

　　或?yàn)榭s短調(diào)價周期放風(fēng)

　　值得關(guān)注的是，目前正是發(fā)改委醞釀縮短油價調(diào)整周期的敏感時期，業(yè)內(nèi)紛紛傳言，油價之所以長久未調(diào)，原因之一正是發(fā)改委在醞釀實(shí)施新的調(diào)價方法。于是，董秀成此時發(fā)表的另類解讀，被市場人士猜測為“為發(fā)改委縮短調(diào)價周期探路”。

　　董秀成昨天否認(rèn)其觀點(diǎn)為發(fā)改委授意發(fā)表，他表示，他只是表達(dá)自己的觀點(diǎn)，即發(fā)改委即便要縮短調(diào)價周期，也沒必要修改《石油價格管理辦法》，因?yàn)檫@一辦法已為縮短調(diào)價周期提供了依據(jù)，具體多少天調(diào)整一次，完全可以由發(fā)改委自由掌控。

　　昨天，記者從中石油、中石化了解到，就縮短調(diào)價周期一事，政府部門尚未有最終決定，但在近期召開的相關(guān)研討會上，國企、民營企業(yè)、業(yè)內(nèi)外專家均提出，成品油調(diào)價周期可以縮短一點(diǎn)，從而避免因調(diào)價周期太長出現(xiàn)的“國外漲價國內(nèi)不漲、國外降價國內(nèi)不降”問題。

　　周鳳起昨天告訴記者，“(縮短調(diào)價周期)發(fā)改委是有這么一說”，但發(fā)改委對此也有諸多顧慮，包括低收入家庭的承受能力、對經(jīng)濟(jì)的影響、通脹預(yù)期等。還有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，發(fā)改委面臨的另一尷尬是，《石油價格管理辦法》剛剛實(shí)施一年，就要面臨修改。

　　>>背景

　　國內(nèi)油價已倆月未調(diào)

　　截至昨天，國內(nèi)油價已有兩個多月未變，上次調(diào)價還是去年11月10日，這讓基本習(xí)慣了“一月一調(diào)”的人有些意外。

　　從去年11月10日迄今，國際油價以75美元/桶為中心上下震蕩，始終未達(dá)到國內(nèi)成品油調(diào)價紅線。不過無論如何，距離上次調(diào)價，22個工作日的時間間隔早已過去。所以，在隨后的每一天，只要向前推22個工作日，國際油價變動超過4%，發(fā)改委都可能會調(diào)整國內(nèi)油價。(記者 張艷)