成立國(guó)家能源委或恢復(fù)能源部，除了確立能源問(wèn)題在國(guó)家發(fā)展中的重要作用外，更加重要的作用是建立中國(guó)能源可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源瓶頸。當(dāng)然，一旦國(guó)家能源委成立，當(dāng)務(wù)之急可能還是要治荒，治煤荒，治電荒……

　　與此同步，能源委還必須盡量制訂清潔能源發(fā)展規(guī)劃，做出可行的步驟，有效督促并監(jiān)督碳排放，落實(shí)溫家寶總理在哥本哈根國(guó)際氣候大會(huì)上的減排承諾。發(fā)展清潔能源，減少碳排放，既是中國(guó)對(duì)人類發(fā)展負(fù)責(zé)的行動(dòng)，也是在新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)保持競(jìng)爭(zhēng)力的必須手段。在W TO之后，碳排放約束很快將成為發(fā)達(dá)國(guó)家限制發(fā)展中國(guó)家的一種硬手段。

　　成立新攤子就可能會(huì)打破舊格局。一旦國(guó)家能源委成立，電力公司肯定要納入管理，這就會(huì)帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題，即電監(jiān)會(huì)職能問(wèn)題。而一旦將三大石化企業(yè)納入管轄，能源委與國(guó)資委之間，也會(huì)有權(quán)利劃分問(wèn)題。同樣，碳排放監(jiān)督權(quán)到底是放在能源委，還是放在環(huán)境保護(hù)部？從昨天公布的能源委員名單看，似乎這樣的問(wèn)題已經(jīng)被聯(lián)席制解決。

　　如此看來(lái)，選擇在兩會(huì)前成立能源委，應(yīng)該是有關(guān)能源的重大問(wèn)題需要由此部門提出，并在兩會(huì)期間交付討論。

　　【據(jù)博覽財(cái)經(jīng)文章綜合整理分析】