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    討論低碳謹(jǐn)防步入誤區(qū) 低碳概念含三個(gè)"不等式"
2010年03月12日 15:28 來源:北京日報(bào)  發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  在今年“兩會”上,從全國政協(xié)“一號提案”內(nèi)容,到會上會下委員談?wù)摰慕裹c(diǎn),“低碳經(jīng)濟(jì)”出盡風(fēng)頭,成為最搶眼的字眼。有關(guān)低碳的話題中,不乏真知灼見。對于這些觀點(diǎn),記者收集了有趣的三個(gè)低碳“不等式”,從中可以了解一下政協(xié)委員眼中的低碳。

  低碳內(nèi)需≠貧困生活

  拉動內(nèi)需和倡導(dǎo)低碳是時(shí)下兩大經(jīng)濟(jì)熱門話題,政協(xié)委員劉曉莊提出,中國應(yīng)該積極拉動低碳內(nèi)需。

  何謂低碳內(nèi)需?劉曉莊解釋,可以從三個(gè)層面理解:一是物資消費(fèi)能夠滿足低碳生活方式的要求;二是物資生產(chǎn)能夠符合低碳產(chǎn)業(yè)模式;三是投資項(xiàng)目能夠遵循低碳建設(shè)形式。也就是說,內(nèi)需的內(nèi)容應(yīng)該規(guī)定在低能耗、低污染、低排放的“三低”框架之內(nèi)。

  有人認(rèn)為,低碳內(nèi)需會制約人們的消費(fèi)需求,提高生產(chǎn)成本,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)滯步!斑@是一種認(rèn)識上的誤區(qū)。低碳內(nèi)需不等于貧困生活。”劉曉莊反駁說,相反,低碳產(chǎn)品不僅可以幫助節(jié)省生產(chǎn)成本,還可以提高人們生活消費(fèi)的質(zhì)量。

  劉曉莊舉例,比如傳統(tǒng)的白熾燈與先進(jìn)的節(jié)能燈,低碳產(chǎn)品到底能帶來什么就很清楚了。拉動低碳內(nèi)需,實(shí)際也是限制高碳產(chǎn)業(yè)的無序競爭。

  成本最低≠碳排最優(yōu)

  現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中,物流運(yùn)輸被認(rèn)為是碳排放的大戶。許多運(yùn)輸企業(yè)提出,我們“成本最低化設(shè)計(jì)”,可以使碳排放達(dá)到最優(yōu)。政協(xié)委員李未明表示,傳統(tǒng)的物流控制只是單純地進(jìn)行了“成本最低化設(shè)計(jì)”,這并不等同于碳排放最優(yōu)化設(shè)計(jì)。

  因?yàn)樵谡麄(gè)物流過程中,除了燃料這種剛性排放外,人工效率高低、調(diào)度是否得當(dāng)都會影響碳排放。

  對于物流運(yùn)輸減少碳排放,許多人持這樣的觀點(diǎn),最有效的方式是提高運(yùn)輸?shù)氖褂贸杀,比如增加燃油稅。李未明則不這么看,他表示,我國已經(jīng)開征燃油稅,但其過程歷經(jīng)了種種社會經(jīng)濟(jì)方面的艱難,大幅提高燃油稅將增添社會風(fēng)險(xiǎn)成本。

  “碳減排,絕不能以犧牲我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定為代價(jià)!崩钗疵髡f,如果我們能把貨品的送遞按所產(chǎn)生的碳排放大小,進(jìn)行碳排放最優(yōu)化設(shè)計(jì),就有可能比單純的復(fù)合燃料技術(shù)研發(fā)更有效地減少碳排放。

  李未明建議,中國應(yīng)該獨(dú)立自主地開展“國內(nèi)物流運(yùn)輸碳排放最優(yōu)化設(shè)計(jì)”科研計(jì)劃,在不影響經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定情況下,開創(chuàng)碳減排新天地。

  發(fā)展低碳≠盲目補(bǔ)貼

  全國政協(xié)委員、民建北京市委主委王永慶認(rèn)為,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不應(yīng)該“剃頭挑子一頭熱”,不用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)動企業(yè)的積極性,僅靠政府的巨額補(bǔ)貼是不行的。他建議對高碳消費(fèi)品課以重稅,盡快促成低碳消費(fèi)市場的形成。

  王永慶委員舉了“1元節(jié)能燈”的例子:財(cái)政要在每盞燈的成本基礎(chǔ)上至少補(bǔ)貼3元,全國每年燈具銷售超過300億支,如果財(cái)政全部補(bǔ)貼,則此一項(xiàng)每年就要多支出近千億元!斑@樣的補(bǔ)貼力度如果延伸到更多的節(jié)能減排領(lǐng)域,將會給財(cái)政帶來沉重負(fù)擔(dān)。”

  王委員認(rèn)為,由于排放本身不計(jì)入成本,使得高排放產(chǎn)業(yè)相比節(jié)能技術(shù)具有天然的成本競爭力,在沒有嚴(yán)厲懲罰措施的前提下,財(cái)政一味補(bǔ)貼節(jié)能產(chǎn)品,反而會刺激高碳產(chǎn)品通過擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模來降低成本,等于變相鼓勵(lì)了碳排放的增加。為此他建議采取綠色稅費(fèi)的方式,對高碳消費(fèi)品和消費(fèi)行為征收類似“煙稅”的懲罰性稅費(fèi),同時(shí)讓低碳消費(fèi)享受低稅費(fèi)優(yōu)惠政策,以經(jīng)濟(jì)手段促使企業(yè)自覺節(jié)能減排,促進(jìn)低碳消費(fèi)市場環(huán)境的形成。

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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