3月12日，北京環(huán)境交易所主辦的“2010年兩會代表論低碳之路座談會”上，北京產(chǎn)權(quán)交易所董事長熊焰表示，我國社會向低碳轉(zhuǎn)型，需要依靠技術(shù)進(jìn)步、政策法律、市場機(jī)制“三駕馬車”合力驅(qū)動實(shí)現(xiàn)能源革命，從能源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)雀鱾�環(huán)節(jié)著手逐步實(shí)現(xiàn)清潔化。

　　會上，還有不少兩會代表、委員對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)表建設(shè)性意見。其中，發(fā)展低碳金融、建立我國的碳交易市場被認(rèn)為是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必經(jīng)之路。

　　“三駕馬車”不可少

　　2009年，我國政府在哥本哈根會議上做出的碳排放承諾是，到2020年國內(nèi)單位GDP比2005年二氧化碳排放降低40%-45%。熊焰表示，按照降低到45%的目標(biāo)來計算，今后每年的二氧化碳排放需要降低約4%，這意味著目前司空見慣的生產(chǎn)方式、生活方式未來都要發(fā)生根本性改變。

　　數(shù)據(jù)顯示，在1990-2005年的15年間，中國單位GDP能源消耗已經(jīng)下降了47%，如今將是在這基礎(chǔ)上再下降40%-45%。雖然依靠政府強(qiáng)制執(zhí)行也能夠?qū)崿F(xiàn)這樣的減排目標(biāo)，但考慮到社會綜合效益，還是需要引進(jìn)市場機(jī)制共同起作用。

　　在熊焰看來，要實(shí)現(xiàn)既定的減排目標(biāo)，離不開技術(shù)進(jìn)步、政策法律建設(shè)、市場機(jī)制建立的共同努力，同時引領(lǐng)低碳交通、低碳建筑、森林碳匯、低碳消費(fèi)等細(xì)分領(lǐng)域齊頭并進(jìn)。

　　熊焰介紹說，數(shù)據(jù)顯示，全球石油可開采量大約不到50年，煤炭可開采量大約超過150年；與此同時，氣候變化的國際壓力與日俱增，這兩大現(xiàn)實(shí)使得我國確立低碳目標(biāo)、必須推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

　　煤炭清潔利用成為關(guān)鍵

　　進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)型，需要從調(diào)整能源結(jié)構(gòu)入手，最直接的是要降低碳基能源的比例。目前我國碳基能源占比接近95%，目標(biāo)是到2020年降到85%，即核能、風(fēng)能、太陽能等可再生能源占比達(dá)到15%。

　　我國煤炭占一次能源的比重目前為70%，這種狀況短期內(nèi)不可能改變，到2020年該比例還將在60%左右。因此，熊焰認(rèn)為，煤炭的清潔利用是我國能否實(shí)現(xiàn)既定減排目標(biāo)的決勝點(diǎn)，此外還包括能源的傳輸、電網(wǎng)的改造等。

　　對此，廣西政協(xié)副主席、全國政協(xié)委員黃日波也表示認(rèn)同。同時，他也補(bǔ)充道，要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，除了無碳能源的開發(fā)利用外，更多的要依靠有碳能源的循環(huán)利用。其中主要包括森林碳匯、海藻、二氧化碳捕獲三個方面。

　　中央財經(jīng)大學(xué)教授、全國政協(xié)委員賀強(qiáng)認(rèn)為，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要靠外延不斷擴(kuò)大推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，技術(shù)水平不高，必然大量地消耗資源，能源轉(zhuǎn)換率極低，這種模式需要改變，走出內(nèi)涵式發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)之路。

　　發(fā)展碳市場是必然趨勢

　　北京產(chǎn)權(quán)交易所總經(jīng)理梅德文表示，不僅需要發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，還需要發(fā)展低碳金融，同時也應(yīng)該循序漸進(jìn)地按照統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格監(jiān)管、市場運(yùn)行、國際合作的思路發(fā)展中國自己的碳市場。

　　賀強(qiáng)表示，今年他帶來的兩項兩會提案中，除了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)之外，另一個即建議將北京建設(shè)成為低碳金融創(chuàng)新試點(diǎn)城市的提案。

　　美國環(huán)保協(xié)會中國項目負(fù)責(zé)人張建宇表示，在發(fā)展低碳的過程中，有必要考慮如何讓貧窮地區(qū)也能從發(fā)展低碳中受益而不使正常發(fā)展受到影響，這就需要建立碳排放交易市場，實(shí)現(xiàn)低碳目標(biāo)的同時，兼顧地區(qū)發(fā)展平衡。

　　梅德文透露，在林業(yè)局和中國林交所共同支持下，北京環(huán)交所未來將會開展一些中國碳匯交易。