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福鼎海難避風(fēng)港變死亡港 應(yīng)急救援機制存在問題(4)

2006年08月21日 01:23

    八月十八日,福鼎遇難者家屬在貼滿死者照片的公布欄前認“親人”,截止到17號晚上十點,此次臺風(fēng)已造成229人死亡(確認福鼎本市身份的129人),失蹤155人(包含難以確認人口100人)。 中新社發(fā) 王東明 攝


  災(zāi)后救援緩慢,政府瞞報死亡人數(shù)

  這次臺風(fēng)海難讓福鼎市遭遇了建國以來最大的一次浩劫,桑美來臨的幾個小時里,全市7萬多口漁排網(wǎng)箱全部被毀,當(dāng)?shù)刈缘怯浀?600多艘漁船沉沒了600多艘,全市損毀房屋8萬多間2萬多戶,沿海20公里內(nèi)沒有一間房屋幸免,總共造成直接經(jīng)濟損失31億元,人均損失5500多元,然而,這筆損失里還不包括那些前來避風(fēng)的外地漁船,災(zāi)難前后,本地和外地,這兩個字眼的區(qū)別,成了一個敏感的問題。

  記者:“臺風(fēng)過后的沙埕港死亡人數(shù)卻成為了一個敏感的話題,在沙埕港的碼頭,我們每天都能看到大量的群眾在等待他們親人的遺體,我們發(fā)現(xiàn)有一部分人并不是來自于福鼎市!

  “估計有一些人在網(wǎng)站,沙埕死亡人數(shù)的報告,就是數(shù)字一直上去,你看一下就會知道了!

  對于這次沙埕港的死亡人數(shù),盡管有很多說法,但是記者發(fā)現(xiàn)對政府公布死亡人數(shù)強烈懷疑的主要是來自三沙村聯(lián)絡(luò)點,在這個聯(lián)絡(luò)點里,記者看到,不少老百姓都在等待認領(lǐng)親人的遺體,他們中的大部分人都是來自一個叫霞浦縣的地方,而這個地方并不歸福鼎行政轄區(qū),在臺風(fēng)桑美達到之前,霞浦縣的大量漁民將船只開進了沙埕港躲避臺風(fēng),卻損失慘重。

  三沙點船老大的太太:“我們?nèi)骋粋鎮(zhèn),就有二十幾條快三十幾條的船,全部沉下去了,相信死亡人數(shù)將近100多人!

  由于一開始當(dāng)?shù)卣嫉乃劳鋈藬?shù)主要是福鼎籍的人員,外地遇難人員并沒有包括在名單內(nèi),所以會在死亡人數(shù)上出現(xiàn)這樣明顯的分歧,但是記者在采訪中很快發(fā)現(xiàn),來自三沙村等地的外來漁船,由于行政上不歸福鼎管理,因此在這次臺風(fēng)預(yù)警的過程中,得到的也是完全不同的一種待遇。

  群眾反映:“政府沒有正面警告。”

  一位幸存者告訴記者:“什么警告都沒有接到,只是自己通過收音機知道臺風(fēng)要來了!

  來沙埕港避風(fēng),竟然沒有接到任何有關(guān)臺風(fēng)襲擊的警報,這讓記者感到很奇怪,在采訪沙埕鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記的時候,他明確告訴記者,他們曾用手機短信平臺、書面通知、村干部口頭通知等形式,確保漁民都能得到臺風(fēng)將要到來的消息,難道這種服務(wù)并不覆蓋外地漁船嗎,為了了解情況,記者幾經(jīng)周折,終于找到了一批從浙江來港口避風(fēng)的漁民親屬。

  群眾:“沒有,什么都沒有,是事后,臺風(fēng)過后才發(fā)生!

  一些從浙江趕來避風(fēng)的漁民認為,災(zāi)難發(fā)生后的救援應(yīng)該由自己所在地政府出面,而從三江村趕來的漁民卻覺得這件事情就應(yīng)該由港口所在地的政府來管。

  群眾:“該本地政府,因為中央電視臺會一級一級通知!

  調(diào)查中,記者也發(fā)現(xiàn),這一次來沙埕港躲避風(fēng)暴的船只中有將近10000萬只是來自沙埕港以外的地區(qū),其中大量是來自外省和其他城市,他們不僅沒有得到詳細的災(zāi)前預(yù)警,災(zāi)后救援,甚至連死亡人數(shù)的統(tǒng)計,都無法納入當(dāng)?shù)卣墓ぷ髦,而福鼎龍安區(qū)管理委員會的工作人員對此的解釋是:人手不足。

  龍安區(qū)管理委員會:“我們開發(fā)區(qū)全部23個干部全部下去了,海上那么多遺體,我們二十幾個人肯定是忙不過來。”

  痛定思痛,當(dāng)我們回顧桑美留給我們的損失和悲傷的時候,更應(yīng)該看到其中的教訓(xùn),看來在超強臺風(fēng)這種天災(zāi)面前,我們的應(yīng)急救援體系如何提高效率?如何應(yīng)對突變的情況?如何實現(xiàn)跨地域協(xié)調(diào)?還留下了很多薄弱環(huán)節(jié)需要加強,在人與自然的對抗中,我們的任何大意都會付出慘重的代價,畢竟,天災(zāi)無情。

  在這些送葬隊伍里,許多都是女人、孩子和老人,他們失去的是家庭的經(jīng)濟支柱、村里的經(jīng)濟來源,乃至這個城市經(jīng)濟收入的半壁江山。

  現(xiàn)在,沙埕港恢復(fù)了往日的平靜,那些沒有見到親人的人們還在不斷地祈禱奇跡的出現(xiàn),在國家眾多部門的支持下,打撈設(shè)備和潛水員已經(jīng)到位,記者了解到,這次打撈行動將外地和本地遇難人員一視同仁,8月17日,潛水員開始搜尋可能困在沉沒船只里的遇難者遺體。

  市長:“這樣大的災(zāi)難,已經(jīng)是一個事實,這個時候我們需要的是如何進一步凝聚人心,上下團結(jié)一心,而不是在指責(zé)誰,罵誰,確保社會穩(wěn)定安定的一個環(huán)境,讓我們整個處理工作,有效地開展起來!

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