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長(zhǎng)江河道采砂管理過(guò)程中屢遭暴力抗法

2006年10月25日 17:10

  中新網(wǎng)武漢10月25日電 (周長(zhǎng)征 徐金波)國(guó)務(wù)院頒布的《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》五年來(lái),有效地維護(hù)了長(zhǎng)江河勢(shì)穩(wěn)定和防洪與通航安全。但仍有少數(shù)利欲熏心的不法分子伺機(jī)進(jìn)行非法采砂,極少數(shù)亡命之徒甚至采取極端暴力手段,嚴(yán)重地威脅水行政執(zhí)法人員人身安全和執(zhí)法裝備財(cái)產(chǎn)安全。長(zhǎng)江水利委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人今日在紀(jì)念該《條例》頒布五周年時(shí)表示。

  據(jù)介紹,當(dāng)前在長(zhǎng)江河道采砂管理水行政執(zhí)法過(guò)程中,暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生,且形式多樣。非法采砂者或糾集有關(guān)人員,以威脅恐嚇或污辱謾罵,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行糾纏干擾;或出手動(dòng)粗,對(duì)執(zhí)法人員造成一定傷害及損毀執(zhí)法裝備;或?qū)?zhí)法隊(duì)員或執(zhí)法船(艇)進(jìn)行挾持或控制,并在短時(shí)間內(nèi)限制其行動(dòng)自由或通信自由;或?qū)?zhí)法人員、執(zhí)法基地,甚至地方政府進(jìn)行圍攻、沖擊;或采取極端行為,使用木棒、鐵棍、刀具等兇器,使執(zhí)法人員受襲致傷或執(zhí)法裝備受損。

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》二00二年元月實(shí)施以來(lái),長(zhǎng)江沿線各地水行政主管部門(mén)在采砂管理執(zhí)法中遭遇暴力抗法事件七十多起。其中,非法采砂者制造的持械行兇案件就達(dá)六起。數(shù)據(jù)顯示,二00五年以來(lái),暴力抗法事件比前三年的平均值增加了四倍,今年上半年繼續(xù)保持上升的高發(fā)勢(shì)頭。

  據(jù)分析,長(zhǎng)江河道采砂管理過(guò)程中發(fā)生暴力抗法主要有以下原因:一是社會(huì)上存在少數(shù)人無(wú)視法律法規(guī),企圖非法謀取暴利,暴力抗法是其唯利是圖的極端表現(xiàn);二是對(duì)非法采砂者(包括對(duì)帶泵人、小型采砂船、過(guò)駁吊機(jī)以及沿江砂場(chǎng)間連手實(shí)施采、運(yùn)、銷(xiāo))的處罰,在法律法規(guī)上存在盲點(diǎn)以及執(zhí)法手段可操作性不夠;三是執(zhí)法人員服裝不統(tǒng)一,執(zhí)法標(biāo)志不明顯,有時(shí)被非法采砂者誤傷或故意傷害;四是省際或市際邊界水域社會(huì)治安情況復(fù)雜,暴力抗法相對(duì)突出;五是少數(shù)地區(qū)存在地方保護(hù)或行政軟弱現(xiàn)象等。(完)


 
編輯:陶光雄】
 


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