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最高法院新聞發(fā)言人就死刑核準制度改革問題答問(2)

2006年12月29日 16:25

  記者:死刑核準權(quán)收歸最高人民法院統(tǒng)一行使后,死刑適用標準是否較以前更為嚴格?是否有新的死刑適用標準和證據(jù)適用標準?

  答:“保留死刑,嚴格控制死刑”是我們黨和國家一貫的刑事政策。對于死刑案件,人民法院歷來堅持嚴格的適用標準。但是,由于以前部分死刑案件的核準權(quán)由各高級人民法院行使,因此,死刑的適用標準并不完全統(tǒng)一,這種情況不利于人權(quán)的保障,不利于社會的和諧。最高人民法院統(tǒng)一行使死刑案件核準權(quán),主要目的之一就是要統(tǒng)一死刑適用的標準,實現(xiàn)法制的統(tǒng)一。最高人民法院將在死刑復(fù)核的司法實踐中,不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索科學(xué)的死刑適用標準和證據(jù)適用標準。這些標準適用于全國法院。

    記者:最高人民法院擬采取哪些具體措施嚴格控制死刑適用?

  答:“保留死刑、嚴格控制死刑”,是黨和國家一貫的刑事政策。

  最高人民法院將通過一系列措施貫徹落實這一政策,嚴格控制和慎用死刑。一是要嚴格掌握和統(tǒng)一死刑適用的標準,確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴重的犯罪分子。最高人民法院將通過總結(jié)審判經(jīng)驗,進一步明確死刑案件較多的幾類犯罪適用死刑的標準。二是完善死刑案件的訴訟程序,統(tǒng)一死刑案件的證據(jù)標準。要切實保障被告人的訴訟權(quán)益,對于非法取得的言詞證據(jù)要堅決依法排除。要堅持“事實清楚,證據(jù)確實充分”的裁判原則,做到“有罪則判,無罪放人”。三是要運用好死緩制度。死緩制度是我國的一項創(chuàng)舉,要注意充分運用,發(fā)揮其既能依法嚴厲懲罰犯罪又能有效減少死刑立即執(zhí)行的作用。凡是可殺可不殺的,一律不殺,殺了就是犯錯誤。四是要更加注重貫徹執(zhí)行寬嚴相濟的基本刑事政策。對具有自首、立功、從犯等法定從輕、減輕情節(jié)的,可以依法從輕或者減輕處罰,一般不判處死刑立即執(zhí)行。對于因婚姻家庭、鄰里糾紛等民間矛盾激化引發(fā)的案件,因被害方的過錯行為引起的案件,案發(fā)后真誠悔罪并積極賠償被害人損失的案件,應(yīng)慎用死刑立即執(zhí)行。

  記者:最高人民法院在依法行使死刑案件核準權(quán)的同時,如何進一步強化對高、中級法院審理死刑案件的指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)?

  答:確保死刑案件審判質(zhì)量,一審是基礎(chǔ),二審是關(guān)鍵。最高人民法院作為最高審判機關(guān),將在依法行使死刑案件核準權(quán)的同時,進一步強化指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé),努力提高死刑案件一審、二審的審判質(zhì)量。一是繼續(xù)抓好二審開庭審理工作。自今年7月以來,各高級人民法院按照最高人民法院的要求,對受理的所有死刑二審案件都實行開庭審理,這是嚴格執(zhí)行公開審判原則,切實提高死刑案件審判質(zhì)量的重要程序保障。最高人民法院要求,各高級人民法院要認真貫徹“兩高”《關(guān)于死刑第二審案件開庭審理程序的若干規(guī)定(試行)》,做好相關(guān)配套工作,確保庭審質(zhì)量。同時還明確提出,凡是二審法院應(yīng)當開庭而沒有開庭報請核準死刑的案件,最高人民法院將發(fā)回二審法院開庭審理。二是制定確保死刑案件辦理質(zhì)量的規(guī)范性意見。最高人民法院將通過健全完善有關(guān)規(guī)范,指導(dǎo)下級法院嚴格執(zhí)行刑法和刑事訴訟法,切實把好死刑案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、適用法律關(guān),提高一審、二審死刑案件審判質(zhì)量。三是規(guī)范和完善個案請示制度。對于下級人民法院有關(guān)法律適用問題的請示,依據(jù)法律認真研究答復(fù),并形成具有指導(dǎo)意義的案例。對于事實和證據(jù)認定方面的問題及量刑問題,不能向上級法院請示。

  最高人民法院將加強對死刑案件核準權(quán)統(tǒng)一行使后遇到的問題和困難進行調(diào)查研究,并在適當時候召開刑事審判工作座談會,總結(jié)死刑核準工作,研究解決死刑案件核準權(quán)收回后出現(xiàn)的新情況和新問題,進一步統(tǒng)一死刑案件適用標準,建立完善相關(guān)工作規(guī)范和管理制度。

   

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編輯:張磊】
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·最高法院從2007年元旦起統(tǒng)一行使死刑案件核準權(quán)
 


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