6月28日，山西省大同市左云縣“5·18”特大煤礦透水事故搶險(xiǎn)工作宣布結(jié)束，被困井下的56名礦工全部遇難。
國(guó)家安監(jiān)總局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，今年5月以來，全國(guó)煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅度上升，5月當(dāng)月同比分別增加27.8%和11%，而重大事故則分別增加了50%和45.5%。
從近年來發(fā)生在山西的幾起“煤腐敗”大案可以看出，只要“煤腐敗”不除，一些有隱患的小煤礦就關(guān)不掉，關(guān)不死。
省安監(jiān)局一處長(zhǎng)：靠辦安全生產(chǎn)許可證斂財(cái)
“刁岷落馬時(shí)，剛好是山西左云新井煤礦發(fā)生特大透水事故的敏感時(shí)期，該案在山西安監(jiān)系統(tǒng)引起很大震動(dòng)，涉及系統(tǒng)內(nèi)外30多人。”山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局一位處長(zhǎng)近日向本報(bào)記者透露。
2006年5月，山西省安監(jiān)局設(shè)備處處長(zhǎng)刁岷被太原市人民檢察院立案?jìng)刹�。�?jù)知情人士透露，辦案人員從其辦公室及住所共搜出現(xiàn)金500余萬元。另外還有一些存折、銀行卡。
刁岷案發(fā)和山西煤炭設(shè)計(jì)院的一起腐敗案有關(guān)。檢察機(jī)關(guān)在查處山西煤炭設(shè)計(jì)院的一起案子時(shí)，一名當(dāng)事人供認(rèn)曾向刁岷行賄4萬元。正當(dāng)?shù)筢簻?zhǔn)備退還這4萬元時(shí)，檢察人員找到了刁岷，刁岷大為驚慌，供認(rèn)自己有多次受賄行為，并承認(rèn)自己替小礦主辦理安全生產(chǎn)許可證時(shí)收了錢，在向煤礦推銷礦山設(shè)備時(shí)拿了回扣。
“刁岷案給安監(jiān)部門敲響了警鐘。安監(jiān)部門個(gè)別人員在利益的驅(qū)動(dòng)下，漠視煤礦安全生產(chǎn)條件，胡亂發(fā)放安全生產(chǎn)許可證，表面上程序合法，背后卻隱藏著程度不同的腐敗，也給煤礦安全生產(chǎn)埋下了極大的隱患。”有關(guān)部門一位知情人士說，5月18日發(fā)生特大煤礦透水事故的山西左云新井煤礦，就是個(gè)“六證齊全”的礦。
國(guó)內(nèi)最大焦炭企業(yè)的董事長(zhǎng)：把批文當(dāng)商品賣
今年6月中旬，近年來山西最大的涉煤大案——山西焦炭配額系列案露出冰山一角。
在山西焦炭配額系列案中，山西省焦炭集團(tuán)國(guó)際貿(mào)易有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理范萍，被指控在2004年至2005年間，利用手中的焦炭出口配額，先后兩次收取賄賂216萬余元。
2002年組建的山西焦炭集團(tuán)，是國(guó)內(nèi)最大的焦炭企業(yè)集團(tuán)�！胺镀际苜V案是山西焦炭配額系列大案第一個(gè)開審的案子。這一系列大案涉及的官員和商人眾多，甚至牽涉到商務(wù)部的一些官員�！鄙轿魇〖o(jì)委一位知情人士透露。在范萍被“雙規(guī)”前的幾個(gè)月，其頂頭上司——山西焦炭集團(tuán)總公司董事長(zhǎng)牛新民被“雙規(guī)”。
范萍今年47歲，被捕前是山西省焦炭集團(tuán)有限責(zé)任公司董事、工會(huì)主席兼國(guó)際貿(mào)易公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。
公訴機(jī)關(guān)指控，2004年4月，山西省焦炭集團(tuán)國(guó)際貿(mào)易有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱國(guó)際貿(mào)易公司)獲得兩萬噸焦炭出口配額，山西汾陽市文峰聯(lián)合焦化廠(2005年3月更名為山西文峰焦化科技有限公司，以下簡(jiǎn)稱文峰公司)銷售部負(fù)責(zé)人孔某得知后，找到時(shí)任國(guó)際貿(mào)易公司副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的范萍，商議兩萬噸焦炭出口代理事宜。2004年4月16日，國(guó)際貿(mào)易公司與文峰公司簽訂了兩萬噸焦炭出口代理協(xié)議。4月19日，孔某將3006.6萬元代理費(fèi)打到國(guó)際貿(mào)易公司賬戶上，給范萍的200萬元好處費(fèi)，按事先約定從天津開發(fā)區(qū)恒信礦業(yè)有限公司打入范萍指定的山西晉西北鐵路建筑工程公司第一施工處賬戶。范萍將此款據(jù)為己有。
2005年10月，國(guó)際貿(mào)易公司又獲得兩萬噸焦炭出口配額。當(dāng)時(shí)已是國(guó)際貿(mào)易公司董事長(zhǎng)的范萍與孔某商議這兩萬噸焦炭出口業(yè)務(wù)時(shí)談定：文峰公司付給國(guó)際貿(mào)易公司每噸9美元的服務(wù)費(fèi)，另付給范萍每噸1美元的好處費(fèi)。2005年10月12日，國(guó)際貿(mào)易公司與文峰公司簽訂了兩萬噸焦炭購(gòu)銷協(xié)議。2005年10月20日，范萍又讓潘某代其從孔某手中取回16萬元人民幣，并讓潘某代其保管。
今年春節(jié)前，范萍被山西省紀(jì)委“雙規(guī)”。2006年5月19日，范萍因涉嫌受賄罪被太原市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，案發(fā)后追回贓款216萬元。
而在范萍被“雙規(guī)”前倒下的牛新民，涉案金額比范萍高得多。據(jù)透露，牛新民案初步查實(shí)的金額就有上千萬元。以牛新民案為突破口，中紀(jì)委和山西省紀(jì)委成立了山西焦炭配額系列案專項(xiàng)調(diào)查小組。
知情人士透露：“山西焦炭系列案涉及的官員主要是賣配額，也就是賣批文。該案不僅涉及焦炭集團(tuán)內(nèi)部人員，很多線索和腐敗問題直指商務(wù)部的一些相關(guān)人員�！苯衲甏汗�(jié)前，商務(wù)部外貿(mào)司工業(yè)品出口處處長(zhǎng)孟丹被“雙規(guī)”，隨后被拘捕。她涉嫌私自發(fā)放配額并受賄。此后，商務(wù)部一名司局級(jí)干部和數(shù)名相關(guān)人員也相繼落馬。
在山西，這一系列案件還涉及山西焦煤集團(tuán)副總經(jīng)理?xiàng)顚W(xué)全及公司焦炭出口部負(fù)責(zé)人高杰。此外，另一名廳局級(jí)干部也因涉及此案落馬。據(jù)稱，這名干部受賄問題也相當(dāng)嚴(yán)重，涉案金額達(dá)千萬元。
省高院一庭長(zhǎng)：拿正義換金錢
2006年4月3日，山西省高級(jí)人民法院的兩名法官孟來貴、郭文明，因涉嫌受賄被檢察機(jī)關(guān)刑拘。
孟來貴是山西省高級(jí)人民法院審判監(jiān)督庭庭長(zhǎng)。據(jù)知情人士透露，對(duì)孟刑拘當(dāng)天，檢察機(jī)關(guān)從其辦公室搜出現(xiàn)金47萬元人民幣，從其家中搜出現(xiàn)金350余萬元人民幣。其中，有一大捆60萬元現(xiàn)金尚未開封。
孟來貴、郭文明案發(fā)，和一起轟動(dòng)全國(guó)的“腐敗窩案”有關(guān)，兩人均是這起大案審判中的重要人物。今年4月10日，這起大案的第一被告人周臘成被抓。
周臘成是山西省晉城市巴公二村村民，1984年從部隊(duì)復(fù)員回鄉(xiāng)擔(dān)任村黨支部書記兼村委會(huì)主任。上世紀(jì)80年代中期，該村憑借煤炭資源迅速崛起，鼎盛時(shí)期商賈云集，別墅林立，擁有轎車的農(nóng)戶多達(dá)百戶。執(zhí)掌該村17年之久的周臘成也因政績(jī)顯赫，先后獲得省、市勞動(dòng)模范等稱號(hào)。
隨著村子的繁榮，周臘成也開始蛻變。他斥資千萬元打造的村委辦公樓，被村民稱為“總統(tǒng)府”。1992年，周臘成兼任巴公鎮(zhèn)分管工業(yè)的黨委副書記后，愈加飛揚(yáng)跋扈，想打誰就打誰、想罵誰就罵誰。村民們悄悄地稱他為“土霸王”。2001年6月，周臘成被晉城市公安局刑拘，同年7月被逮捕。
辦案人員調(diào)查確認(rèn)，周臘成案共涉及108名黨員干部，其中縣處級(jí)干部30余人、科級(jí)干部60人，被逮捕或判刑的16人，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的20人。
2003年6月，周臘成被晉城市中級(jí)人民法院以行賄罪、偷稅罪、職務(wù)侵占罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序罪、尋釁滋事罪、非法拘禁罪等多項(xiàng)罪名，判處有期徒刑20年。對(duì)此判決，晉城市人民檢察院曾因“量刑過輕”向山西省人民檢察院提起抗訴。但富有戲劇性的是，2004年4月，山西省高級(jí)人民法院的終審判決竟然是：周臘成由一審的20年被改判為3年。更讓人想不到的是，宣判當(dāng)日，周臘成就被釋放。而擔(dān)任該案終審審判長(zhǎng)的，正是山西省高級(jí)人民法院刑事審判二庭法官郭文明。
2005年5月，在省人大多次過問下，周臘成一案由山西省高級(jí)人民法院重新立案，進(jìn)入再審程序。負(fù)責(zé)再審此案的審判監(jiān)督庭庭長(zhǎng)正是孟來貴。但此后近一年，周臘成案一直沒有下文。山西省人大調(diào)查組認(rèn)為，省高院負(fù)責(zé)此案的法官有嚴(yán)重的受賄行為。4月10日，周臘成被重新拘捕。
孟來貴今年56歲，其同事這樣評(píng)價(jià)他：“素質(zhì)差，不會(huì)辦案，水平低，就是膽子大�！�
孟來貴案發(fā)后，他自己又交代出另一起案子。山西朔州兩家煤礦因采礦權(quán)發(fā)生糾紛，對(duì)簿公堂。原告和被告都通過“關(guān)系”找到孟來貴，兩礦主分別向孟來貴送了30萬元和80萬元。吃了原告又吃被告的孟來貴無法判案，便調(diào)解該案。原告、被告拒絕調(diào)解，孟來貴也沒有給他們退錢。(中國(guó)青年報(bào) 高山）
