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鄭筱萸腐敗路線圖:背著"人情債"起家 "結(jié)團(tuán)"尋租
2007年04月10日 08:35 來源:第一財經(jīng)日報


 

    資料圖為鄭筱萸。 中新社發(fā) 宋吉河 攝


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  任局長不久的鄭筱萸,開始在國家醫(yī)藥管理局內(nèi)進(jìn)行了一次大的人事調(diào)整,把曾經(jīng)幫助他當(dāng)選的人和關(guān)系親密的心腹安插到藥監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部來。藥監(jiān)局內(nèi)部一些干部則被派到了企業(yè)中去

  鄭筱萸案自3月初移送最高人民檢察院依法處理后,也已經(jīng)正式立案偵查!兜谝回斀(jīng)日報》日前從權(quán)威人士處獲知,在移送最高檢之時,中紀(jì)委已經(jīng)查實(shí)的鄭筱萸或伙同其妻子、兒子受賄財物折合人民幣達(dá)550萬元左右。此外在他及其親屬名下,還有巨額不明財產(chǎn),檢察機(jī)關(guān)正在進(jìn)行進(jìn)一步清查。

  鄭筱萸的“人情債”

  一位熟悉鄭筱萸的人士稱,鄭在1994年前后從地方到北京做中國醫(yī)藥管理局局長,背負(fù)不少“人情債”。

  上述人士表示,當(dāng)時,原局長突然離退,留下了職位空缺,國家也有意向從地方挑選。而在北京沒有任何背景和后臺,更默默無聞的鄭筱萸,要想在眾多人選中被挑中,并不容易。當(dāng)時熟識鄭筱萸的一位福建老鄉(xiāng),也是廣州某藥企老總,開始醞釀鼎力支持時任浙江省醫(yī)藥管理局局長的鄭筱萸。同時還有當(dāng)時經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始在全國率先活躍起來的浙江藥企,也希望這位人選能從浙江產(chǎn)生。

  這位人士稱,上述廣州藥企老總在當(dāng)時召集了全國醫(yī)藥企業(yè)組團(tuán)參加廣交會,并且以每賣一張門票,另收200元的形式,從參會的藥企中結(jié)集了大量資金,這筆資金很大一部分用來支持鄭筱萸在北京“活動”。

  據(jù)參與了當(dāng)時操作票務(wù)的人士介紹,向國家上交的只是票面價值,這200元純屬額外收入,當(dāng)時一共向全國參會藥企賣出了1萬張門票。

  上述熟悉鄭筱萸的人士說,而在此之前,鄭筱萸也已經(jīng)向這些企業(yè)“許愿”,將盡力滿足這些企業(yè)的要求。“所以早在上任之前,鄭筱萸就背上了巨大的‘人情債’,為他日后的案發(fā),埋下了深根!

  在鄭筱萸擔(dān)任局長之后,1995~1996年間,國家出臺新規(guī)定,要求干部輪換:機(jī)關(guān)干部輪換到企業(yè)中,企業(yè)老總輪換到機(jī)關(guān)中來。

  任局長不久的鄭筱萸,開始在國家醫(yī)藥管理局內(nèi)進(jìn)行了一次大的人事調(diào)整,把曾經(jīng)幫助他當(dāng)選的人和關(guān)系親密的心腹安插到藥監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部來。藥監(jiān)局內(nèi)部一些干部則被派到了企業(yè)中去。

  在從企業(yè)調(diào)來的人中,一部分是之前就已經(jīng)允諾“給官”的人,一部分則是鄭筱萸自己想要“挖來”的心腹。當(dāng)時還有一部分企業(yè)的人不愿意來“做官”,鄭筱萸則在將此人調(diào)來之前就給予許諾,有的是給地方好處,將會在企業(yè)的新藥批文、注冊審批、GMP認(rèn)證等各方面都給予支持。

  知情人士稱,給予企業(yè)關(guān)照,最經(jīng)常的事還不是這些,而是在經(jīng)營上、生產(chǎn)上都給予支持,包括緊俏物資供應(yīng),保護(hù)獨(dú)家經(jīng)營許可,招標(biāo)暗箱操作等。

  為退休鋪路

  在1998年前后,當(dāng)時國家對醫(yī)藥管理體系進(jìn)行了大的變革和調(diào)整。原國家醫(yī)藥管理局解散,主要只留下了搞市場和質(zhì)量的人。作為醫(yī)藥行業(yè)的主要司局都解散了,包括綜合經(jīng)濟(jì)司、財務(wù)市場司、科教司等部門都以成建制方式全部撤銷。當(dāng)時,除了國家任命的三人領(lǐng)導(dǎo)小組,包括鄭筱萸,以及從衛(wèi)生部過來的邵明立(現(xiàn)任藥監(jiān)局局長)和任德權(quán)(藥監(jiān)局原副局長,已退休),其他人都全部處于等待分配狀態(tài),此時,位置空缺特別多。

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編輯:張明】
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