頻 道: 首頁(yè)|新聞|國(guó) 際·英文|財(cái)經(jīng)|體育|娛樂(lè)|港 澳|臺(tái) 灣|華 人|留學(xué)生|IT|教 育|健 康|汽 車(chē)
房 產(chǎn)|電 訊 稿|視 頻·圖 片·論 壇|圖 片 網(wǎng)|華 文 教 育|廣 告|演 出|圖 片 庫(kù)|供 稿
■ 本頁(yè)位置:首頁(yè)新聞中心社會(huì)新聞
站內(nèi)檢索:
【放大字體】  【縮小字體】
檢察官披露京城住房公積金瀆職第一案?jìng)赊k內(nèi)幕
2007年06月21日 09:46 來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)

  昨日9時(shí),在東城區(qū)法院第四法庭,京城涉“公積金”瀆職犯罪第一案宣判。

  被告人梁山原系北京住房公積金管理中心東城管理外企營(yíng)業(yè)廳個(gè)貸員。一審法院經(jīng)審理,認(rèn)定被告人梁山收受賄賂8萬(wàn)元,構(gòu)成受賄罪;因?yàn)E用職權(quán)造成損失500余萬(wàn)元,構(gòu)成濫用職權(quán)罪,數(shù)罪并罰,依法判處被告人梁山有期徒刑6年。

  住房公積金制度,是我國(guó)住房分配貨幣化之后一種重要住房保障制度。住房公積金貸款,為符合條件的購(gòu)房者提供了低于商業(yè)銀行貸款利率的貸款服務(wù)。

  一件詐騙案引出“案中案”

  2005年9月,公安機(jī)關(guān)對(duì)劉凡、李巖等人利用購(gòu)房名義,騙取公積金貸款的犯罪行為偵查終結(jié),向檢察院提請(qǐng)審查起訴。東城區(qū)檢察院檢察官通過(guò)查閱劉凡等人涉嫌詐騙案的批捕卷宗,又發(fā)現(xiàn)了另一個(gè)犯罪事實(shí):在劉凡等人詐騙公積金貸款時(shí),北京住房公積金管理中心東城管理部個(gè)貸員梁山,在對(duì)劉凡等提供的37人公積金貸款審批過(guò)程中,有濫用職權(quán)和受賄的犯罪嫌疑。

  經(jīng)過(guò)初查,獲取了一定證據(jù),2006年3月5日東城區(qū)檢察院瀆檢處對(duì)梁山以涉嫌濫用職權(quán)罪立案?jìng)刹椋?006年3月16日,梁山因涉嫌濫用職權(quán)罪,被東城區(qū)檢察院刑事拘留;同年3月30日因涉嫌濫用職權(quán)罪和受賄罪被逮捕。公積金個(gè)貸員幫助詐騙1376萬(wàn)余元檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行了縝密偵查,最終認(rèn)定:梁山于2004年4月至12月間,違反《北京住房公積金管理中心個(gè)人住房擔(dān)保委托貸款操作流程》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)劉凡等人提交的37份購(gòu)房公積金貸款申請(qǐng),明知不符合資格條件,仍擅自予以審批,致使劉凡等人詐騙公積金貸款共1376.2萬(wàn)元,給北京住房公積金管理中心造成人民幣940.3萬(wàn)元的特大經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí),起訴書(shū)還指控梁山利用擔(dān)任個(gè)貸員的職務(wù)便利,收受劉凡等人給予的好處費(fèi)合計(jì)人民幣8萬(wàn)余元。

  每辦理貸款一人收取3000元好處

  劉凡、李巖、唐劍波等人都有擔(dān)任公積金貸款代辦人的工作經(jīng)歷,熟悉公積金貸款的手續(xù)和環(huán)節(jié),因此商定對(duì)公積金下手。與梁山相識(shí)的劉凡找梁山吃飯,約著一起做“大單”。所謂“大單”,就是給不符合公積金貸款條件的人辦理公積金貸款。梁山?jīng)]有客氣,提出每辦理一個(gè)人的貸款手續(xù)給3000元好處費(fèi),劉凡滿口同意。

  要想得到公積金貸款,首先就要在北京住房公積金管理中心開(kāi)立公積金繳存賬戶。為此,劉凡等向別人借了三家單位的工商登記資料,還專門(mén)成立了兩家公司,既可以用于開(kāi)立繳存賬戶,也可以設(shè)立賬號(hào),接受詐騙的贓款。幾個(gè)人又采取種種手段拿到了37個(gè)人的身份資料,并分別冒充五家單位的員工,在住房公積金管理中心東城管理部進(jìn)行登記。

  梁山供職的東城管理部又叫外企營(yíng)業(yè)廳,該營(yíng)業(yè)廳管理的范圍僅為外企,而劉凡等人提供的五家公司的性質(zhì)完全是國(guó)內(nèi)企業(yè),之所以能夠進(jìn)行登記也要?dú)w功于梁山。登記完成后,劉凡等人按照6個(gè)月的公積金繳納額,對(duì)37人進(jìn)行了一次性躉繳。

  不到一年實(shí)施37次同樣詐騙

  2004年4月份,梁山開(kāi)始根據(jù)約定,對(duì)劉凡所提交的貸款申請(qǐng)手續(xù),進(jìn)行違規(guī)操作。劉凡等人提交的申請(qǐng)人,都只躉繳了6個(gè)月的公積金,這是不符合公積金貸款人資格條件的。但梁山?jīng)]有按規(guī)定向管理部主任請(qǐng)示,而是擅自辦理,并嚴(yán)重違反有關(guān)面審面簽的規(guī)定,在初審和復(fù)審時(shí),對(duì)貸款人既不要求代辦人提供授權(quán)書(shū),也不要求申請(qǐng)人出面,更沒(méi)有追究貸款人不出具房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的開(kāi)戶情況,就制作并簽署了公積金貸款合同等一應(yīng)手續(xù),直至要求銀行放款的正式通知等。

  普通人需要復(fù)雜而嚴(yán)格的審核才能通過(guò)的程序,因?yàn)橛辛肆荷降耐ㄈ,劉凡等人提供的假材料竟能輕易地通過(guò)。而劉凡等人在不到1年的時(shí)間里,利用梁山實(shí)施了37次同樣的詐騙,累計(jì)騙得公積金貸款1376.2萬(wàn)元,款項(xiàng)被打入李巖的公司和劉凡的公司賬上。此后有940余萬(wàn)元已被劉凡等人揮霍和進(jìn)行后續(xù)的詐騙活動(dòng)。劉凡等人在事后都認(rèn)為這錢(qián)騙得很容易。小官員權(quán)迷心竅濫用職權(quán)

  梁山利用自己審核、發(fā)放貸款的職務(wù)便利,為劉凡謀求到了不正當(dāng)利益,并收受好處費(fèi)8萬(wàn)元。梁山說(shuō)是礙于“兄弟情面”,但劉凡證實(shí):梁山在辦理期間,曾問(wèn)過(guò),這是真的嗎?從哪兒找的這些人和公司?說(shuō)明梁山內(nèi)心是存在懷疑的,預(yù)見(jiàn)到存在騙貸的可能,但是梁山?jīng)]有停止辦理,對(duì)損失的結(jié)果是抱著放任的態(tài)度,而這種心理態(tài)度是濫用職權(quán)罪的主觀方面的特征。梁山收受了劉凡的好處費(fèi),而這好處費(fèi)也是梁山犯罪的又一個(gè)動(dòng)機(jī)。

  案發(fā)時(shí),梁山剛滿31歲。他1998年大學(xué)畢業(yè)后到住房公積金管理中心工作,2003年9月?lián)瘟私M長(zhǎng),負(fù)責(zé)個(gè)貸工作,工作業(yè)績(jī)?cè)玫揭欢ㄕJ(rèn)可,沒(méi)干過(guò)“出圈的事”,梁山說(shuō),這次完全是“鬼迷心竅”了。

  住房公積金貸款的優(yōu)惠政策,吸引了很多沒(méi)有資格卻又急于“少花錢(qián)多辦事”的人,給了梁山這樣手握審批權(quán)的“小官員”以“大空間”。普通的吃請(qǐng)、通融對(duì)于他們已經(jīng)不算“出圈”,而受賄、違規(guī)恰恰是這些邊緣行為累計(jì)質(zhì)變的必然趨勢(shì),梁山是“權(quán)”迷心竅。

  梁山收受賄賂后,還利用自己職務(wù)的便利條件,為詐騙準(zhǔn)備公積金開(kāi)戶和最終取得公積金貸款向其他人施加影響。本案的公訴人認(rèn)為,梁山的行為應(yīng)被指控濫用職權(quán)和受賄兩項(xiàng)罪名。(作者:北京市東城區(qū)檢察院檢察官 許婷 梅郁 李小萌)


 
編輯:張磊】
:::相 關(guān) 報(bào) 道:::
·北京公積金瀆職第一案宣判 個(gè)貸員被判六年徒刑
 


  打印稿件
 
[每 日 更 新]
- 中國(guó)赴日留學(xué)人員人數(shù)累計(jì)達(dá)到九十萬(wàn)人
- 臺(tái)"陸委會(huì)"副主委:江陳會(huì)對(duì)兩岸關(guān)系具重要意義
- 大陸海協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張銘清抵臺(tái)灣 參加學(xué)術(shù)研討會(huì)
- 國(guó)產(chǎn)新舟60支線飛機(jī)成功首航 飛行平穩(wěn)噪音不大
- 阿利耶夫再次當(dāng)選阿塞拜疆總統(tǒng) 得票率為88.73%
- 九名中國(guó)工人在蘇丹遭綁架 大使館啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制
- 證監(jiān)會(huì):城商行等三類企業(yè)暫停上市的說(shuō)法不準(zhǔn)確
關(guān)于我們】-新聞中心 】- 供稿服務(wù)】-圖片庫(kù)服務(wù)】-【資源合作-【留言反饋】-【招聘信息】-【不良和違法信息舉報(bào)
有獎(jiǎng)新聞線索:(010)68315046

本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社觀點(diǎn)。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán)。
未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制及建立鏡像,違者依法必究。

法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
[ 網(wǎng)上傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證(0106168)][京ICP備05004340號(hào)] 建議最佳瀏覽效果為1024*768分辨率