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一條路年久失修，毀壞嚴(yán)重，面臨重修無門的窘境。在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下，一家水泥企業(yè)出巨資重修了道路。為彌補(bǔ)修路造成的虧空，這家企業(yè)竟自行設(shè)立收費(fèi)站，以“收費(fèi)還貸”為名，印票、雇人，堂而皇之地向過往貨車收起費(fèi)來。此舉引起附近企業(yè)強(qiáng)烈憤慨：“黑收費(fèi)站難道沒有人能夠制止？”連日來，記者對此進(jìn)行了探訪。
企業(yè)投訴黑收費(fèi)站攔路生財(cái)
“不給錢，休想打此路過，黑收費(fèi)站為啥恁猖狂？有關(guān)部門怎能長期聽之任之？”近來，淇縣廟口鄉(xiāng)廟口村大正路附近的十幾家石材廠的經(jīng)營者紛紛向記者反映他們遭遇黑收費(fèi)站的亂收費(fèi)。
這些企業(yè)的反映材料稱，他們十幾家石材廠和修路的淇縣大正水泥公司一樣，都位于大正路附近。平時(shí)，到各石材廠拉石料的車輛必須從大正路經(jīng)過。由于年久失修，大正路路面毀壞嚴(yán)重，但政府財(cái)力緊張，拿不出修路的錢。在廟口鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)下，他們決定自己出資重修。經(jīng)過協(xié)商，由淇縣大正水泥公司和10家石材廠共同投資15萬元修路，費(fèi)用由各廠分擔(dān)�？墒遣恢裁丛�，廟口鄉(xiāng)政府和水泥公司私自決定將路面改修成水泥路面，費(fèi)用增加到31.8萬元。就這樣，未搞預(yù)算、未經(jīng)公示、未經(jīng)招投標(biāo)，水泥廠負(fù)責(zé)人楊二青就私自將該工程發(fā)包了出去。2006年11月份工程結(jié)束，通車前，水泥公司負(fù)責(zé)人楊二青通知各家石材廠說，為修路，他花費(fèi)了62萬元，各家石材廠必須均攤該費(fèi)用。
這些石材廠在反映材料中說，他們不是不想出修路的錢，但是不能出得糊里糊涂。但是奇怪的是，2006年12月6日，新修的大正路上突然冒出來一個(gè)“收費(fèi)站”，還公然掛出一塊公告牌，聲稱該路總投資60余萬元，由廟口鄉(xiāng)、廟口村和大正水泥公司三家共同出資修建，經(jīng)過淇縣人民政府、淇縣發(fā)改委、廟口鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)，對所有車輛實(shí)行收費(fèi)通行。公告牌的后面，還詳細(xì)標(biāo)注了從5元到100元不等的通行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
“從黑收費(fèi)站設(shè)立到現(xiàn)在，我們廠已經(jīng)交納了10多萬元過路費(fèi)！”一家石材廠負(fù)責(zé)人拿出幾十摞捆扎在一起的收費(fèi)票據(jù)給記者看。為了能繼續(xù)有生意做，他們不得不替前來拉石料的車輛交納過路費(fèi)，有時(shí)一天就得交幾千元。7月2日，他們這些石材廠依照縣、鄉(xiāng)要求的標(biāo)準(zhǔn)，把總共55萬元修路款送到了鄉(xiāng)里，但是黑收費(fèi)站收費(fèi)如故，這到底是怎么回事？
記者目擊三個(gè)人攔車開票
7月30日，記者來到收費(fèi)站現(xiàn)場，看到在大正路上果然有個(gè)“收費(fèi)站”，收費(fèi)室里三個(gè)人分工明確，一人開票，一人攔車收費(fèi)，一人現(xiàn)場監(jiān)督。在現(xiàn)金會(huì)計(jì)的桌子上，擺放有不同票額的收據(jù)，收據(jù)上印有“集資修路，收費(fèi)還貸”的字樣，并且加蓋有“淇縣廟口村大正路集資還貸收費(fèi)專章”。一輛從石材廠出來的載重車路過，收費(fèi)室的人員攔車、收款、撕票，流程儼然正規(guī)收費(fèi)站一般。一工作人員說，他們老板做好事貸款來修路，但最后損失很大，他們收費(fèi)是為了補(bǔ)窟窿、還貸款。
修路者說辦好事成了受害者
昨日，收費(fèi)站的設(shè)立者、淇縣大正水泥公司董事長楊二青接受記者采訪時(shí)說，他也有一肚子委屈。楊二青介紹，這段路是當(dāng)?shù)卮迕窈桶ㄋ驹趦?nèi)的十幾家企業(yè)的必經(jīng)之地，但是路況很差，通行艱難。2006年9月份，廟口鄉(xiāng)政府牽頭組織眾企業(yè)集資修路，那十幾家石材廠說經(jīng)濟(jì)困難，鄉(xiāng)里就讓他的企業(yè)墊資，等將來弄好后大家再湊份子付款給他。結(jié)果修路花去62萬元，鄉(xiāng)里協(xié)調(diào)多次，那十幾家石材廠也沒有付錢給他。后來縣里一個(gè)主管副縣長提出，按照55萬元的投資額向其他十幾家石材廠收錢，但是對方也沒有及時(shí)把錢湊齊。
楊二青說，當(dāng)初鄉(xiāng)里讓他發(fā)揚(yáng)風(fēng)格拿貸款來修路，現(xiàn)在政府又協(xié)調(diào)不力，自己在合法權(quán)益得不到保證的情況下，被迫設(shè)站對過往貨車收費(fèi)。他們印了票據(jù)，設(shè)了攔車桿，制定出不同的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在已經(jīng)收了40多萬元。收夠62萬元投資款和12.7萬元的利息后，他就準(zhǔn)備把收費(fèi)站撤掉，這也是沒有法子的事情。但是除了貨車，他們沒有向其他車輛收過通行費(fèi)用。
當(dāng)?shù)卣雒鞔_撤“黑站”
在淇縣和廟口鄉(xiāng)政府，有關(guān)部門對楊二青收費(fèi)行為的態(tài)度為：不支持，純系個(gè)人行為。
廟口鄉(xiāng)黨委書記王永平說起修路之事時(shí)感慨不已。他對記者說，這段路鄉(xiāng)里、村里沒有資金修復(fù)，后來在縣發(fā)改委、鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)下制訂了一個(gè)方案：由沿路附近的大正水泥公司墊資先干，修好后再由十幾家石材廠拿出各自應(yīng)出的費(fèi)用。后來，雙方因?yàn)橥顿Y款多少發(fā)生爭議，水泥公司就開始自行設(shè)站收費(fèi)。為此縣鄉(xiāng)多次協(xié)調(diào)，最后把修路的投資額定為55萬元。7月2日，這筆款(含票據(jù))湊齊后被封存在鄉(xiāng)政府，但是楊二青認(rèn)為石材廠湊款緩慢，要依照62萬元和12.7萬元的利息來清算，事情就此擱置下來了。
淇縣人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向記者表示，他們將繼續(xù)協(xié)調(diào)解決雙方因?yàn)樾蘼芬l(fā)的紛爭。至于私設(shè)的收費(fèi)站，他們將堅(jiān)決予以取締和拆除。(記者 谷武民)
