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河南武陟縣一村委出租學(xué)校操場 千余學(xué)生上課難
2007年08月14日 12:33 來源:大河網(wǎng)-河南日報(bào)



一紙告示改變操場命運(yùn)

  7月12日,在村民一片嘩然聲中,焦作武陟縣大封中心校操場被當(dāng)?shù)卮逦淖猓?0年租期共4萬元租金。這個(gè)具有50年歷史的操場被出租后,大封中心校1000多名學(xué)生上體育課成為難題,大封村村民喜歡的體育場地也將因此失去。

  據(jù)大封村村委會(huì)主任苗國中介紹,出租操場目的是為了籌集建設(shè)村子道路款項(xiàng),把村子建設(shè)得更好。

  學(xué)生與孩子的樂園比之道路建設(shè),孰輕孰重?值得深思。

  出租操場為籌資

  焦作武陟縣大封村最有名的建筑是大封中心校,學(xué)校已有50多年歷史,十幾年前,改成初中和小學(xué)合一的學(xué)校,目前在校學(xué)生1000多人。

  被出租的操場和大封中心校一樣歷史悠久,出租操場發(fā)生得有些突然。

  7月7日,張貼出租操場場地公告,說明出租學(xué)校操場。而饒有意味的是,這個(gè)公告貼出之時(shí),恰好是學(xué)校剛剛放假不久。

  7月12日,招標(biāo)結(jié)束,并公布中標(biāo)情況,據(jù)說,共有4家投標(biāo),而大封村中學(xué)并未參與投標(biāo)。中標(biāo)人為本村人苗茅池、苗小香。招標(biāo)期限30年,招標(biāo)金額4萬元。

  中標(biāo)后,苗小香等人很快勘察學(xué)校操場,拆掉操場周圍的平頂房,把操場上的幾個(gè)乒乓球臺(tái)也拆掉,進(jìn)行土建。

  “之所以出租學(xué)校操場,是為了籌集資金修路。”大封村村委主任苗國中說,目前,在村子里要修一條路,共需要20萬元,地方政府和有關(guān)部門已出資11萬元,村里需要出資,但村子里沒有什么收入,資金有缺口,只好想到用出租校園操場的方式。而這次出租的錢,可以解燃眉之急。

  據(jù)苗國中介紹,出租后,操場用來建私人幼兒園。租期滿后,幼兒園校舍收歸村委會(huì)。而4萬元租金也會(huì)及時(shí)到賬。

  學(xué)校迫減體育課

  隨著大封中心校操場被租出,大封中心校學(xué)生的生活將有很大的不同。

  據(jù)學(xué)校老師說,這所學(xué)校一直重視體育,每個(gè)年級(jí)的學(xué)生每周都有幾節(jié)體育課,而且不管天氣如何,是不能耽誤的。

  “每天,學(xué)生們在這里上體育課,一直很熱鬧,操場都顯得有些小了!痹趯W(xué)校食堂幫忙的一位老師說,一般情況下,好幾個(gè)班的學(xué)生同時(shí)上體育課,有的學(xué)生都被擠到操場邊了。這兒的學(xué)生都酷愛體育,除了上體育課,中午時(shí)間,一些學(xué)生來這里打球,加上本村的孩子也經(jīng)常過來。從早上到晚上熄燈,這里都是人氣很旺的地方。

  這位老師說,以前,老師們在私下討論過,如何將學(xué)校的操場再擴(kuò)大,這樣上體育課就不顯得擁擠。本來,他們還以為學(xué)校將要擴(kuò)建操場,沒想到操場卻被出租。他擔(dān)心,沒有操場的學(xué)校,孩子們的健康如何能保證。

  據(jù)了解,由于放假,許多學(xué)生和家長并不知道學(xué)校操場被租出。一些知道情況的家長和學(xué)生都紛紛趕來看究竟,看到乒乓球臺(tái)已經(jīng)被扒掉,很多人顯得很激動(dòng)!霸倬o,也不能讓孩子沒地方上體育課吧!币晃患议L說,像這種情況,有關(guān)部門應(yīng)該讓家長有知情權(quán),也應(yīng)該征求一下各個(gè)方面的意見。

  記者前去采訪時(shí),剛好是老師召集起來的那天,他們召集起來討論下一學(xué)期的工作安排。不過,老師們表示對操場出租一事,一點(diǎn)都不知道。一些老師說,操場被出租,將不得不考慮減少各個(gè)班級(jí)的體育課。

  而上體育課的地點(diǎn)將被擠進(jìn)教學(xué)樓院子里,比起寬大的操場,教學(xué)樓的院子顯得有些狹小,一位體育老師說,即使減少各個(gè)班級(jí)的體育課,上體育課仍然是個(gè)難題。

  村里孩子失去樂園

  操場出租后,不僅對學(xué)生上體育課造成困難,也給村里的孩子帶來不便,令他們失去村子里唯一玩娛之地。

  8月5日上午,13歲的陳小鐘(化名)望著操場上已經(jīng)被推倒的乒乓球臺(tái),哭著跑開了。

  和村子里的其他少年一樣,陳小鐘的樂園就在操場,之前,操場里有籃球架,籃球架斑駁不堪,但仍然是村子里唯一可以打籃球的地方。除了兩個(gè)籃球架,還有四個(gè)水泥和磚砌的乒乓球臺(tái)。無論是體育課,還是課外,一有機(jī)會(huì),陳小鐘就拉著伙伴去操場玩。

  在農(nóng)村,有一個(gè)可以玩樂的地方,幾乎就是一個(gè)孩子全部的夢想。因?yàn)橛辛诉@個(gè)體育場,孩子們從來不迷戀網(wǎng)吧,這或許就是人們對此依依不舍的原因之一。

  追溯到幾十年前,陳小鐘的爸爸也是從這個(gè)年紀(jì)過來的,那個(gè)時(shí)候,小鐘的爸爸喜歡乒乓球,最早是木桌子,乒乓球在木制的桌子上跳來跳去,咚咚的聲音成為鄉(xiāng)間最動(dòng)聽的樂章。

  “最早是我了!标愋$姷臓敔斦f,這個(gè)操場的年紀(jì)快趕上他了。陳小鐘的爺爺今年快60歲了,他說,有了這個(gè)學(xué)校,就有了這個(gè)操場。之所以學(xué)校和操場隔著一條窄窄的過道,并用圍墻將操場圍起來,主要是怕上體育課影響教室里的其他學(xué)生上課。

  像陳小鐘的情況,全村里比比皆是,因?yàn)橛辛诉@個(gè)操場,村里人個(gè)個(gè)都是體育愛好者,打乒乓球,籃球的人非常多。

  “干活干累了,回到家就換雙鞋,到操場上活動(dòng)活動(dòng),也感覺不到累了!币晃淮迕裾f。但是現(xiàn)在和以后,這些都只能成為回憶。

  校長多次爭取無效

  “我奔走多次爭取,都沒有用!7月17日,校長王福勝接受本報(bào)記者采訪時(shí)說,在校委會(huì)貼出招標(biāo)公告之前,村委會(huì)主任苗國中曾找到他,告知將要把操場出租。王福勝當(dāng)時(shí)就要求把操場留下來,可以想其他辦法,但一定要保住操場,讓學(xué)校的學(xué)生和村子里的人都有個(gè)鍛煉的地方。不過,校方和村委會(huì)意見并沒有達(dá)成一致。

  之后,王福勝找到武陟縣教文體局反映這一情況,希望縣教文體局能很好地協(xié)調(diào)此事。但是,沒有取得成效。

  看著操場被破土動(dòng)工,王福勝說自己已無能為力。

  針對此事,7月18日,武陟縣土地局局長徐長征說,大封村委會(huì)將大封中心校操場出租一事,縣土地局并不知情。但由于大封中心校是村辦學(xué)校,學(xué)校的建筑用地所有權(quán)和使用權(quán)歸村委會(huì),即使出租一事并沒有向縣土地局報(bào)批,也是合法的。不過,村委會(huì)應(yīng)該取得學(xué)校的同意后,才能采取這種措施。

  徐長征說,村委會(huì)拍賣或出租土地的情況在鄉(xiāng)村并不鮮見,有的一般會(huì)向縣土地局報(bào)備,有的直接由村委會(huì)操作。對此,縣土地局基本上也認(rèn)可這種操作方式。

  而曾被大封中心校寄予厚望的武陟縣教文體局局長王德路說,大封中心校校長曾找過他來協(xié)調(diào)此事,但因?yàn)槭巧婕巴恋兀h教文體局沒有力量去協(xié)調(diào)好這一事情。

  實(shí)際上,很多村民也試圖反對這次招標(biāo)。

  出租學(xué)校操場之前,村子里召開過黨員會(huì)研究決定這個(gè)事情,一些參加會(huì)議的村民說,他們討論的話題,就是出租操場周圍的那十幾間平頂房。所以,當(dāng)招標(biāo)通知出來的時(shí)候,盡管有些村民表示不解,但是認(rèn)為如果操場還能保持完整,損失還不算太大。

  苗國中在接受采訪時(shí)也說,只是出租平房,也就是將這些“危房”出租出去,由中標(biāo)人重建,辦私立幼兒園。學(xué)校的操場不會(huì)被占用。但實(shí)際情況卻并不是這樣,中標(biāo)人占用操場很大一部分建房已經(jīng)成為事實(shí)。

  中標(biāo)人如此“重建”,與村委會(huì)決定的情況大相徑庭,這種前后不一的情況令很多村民不滿。

  如何保護(hù)學(xué)校用地

  盡管村民和學(xué)校老師一片嘩然,大封學(xué)校操場上的房子仍然在建。對此,村民、學(xué)校和縣教文體局等都表示沒有辦法阻止。

  其實(shí),村辦學(xué)校的脆弱由來已久。由于村辦學(xué)校的土地所有權(quán)屬于村集體所有,村委會(huì)擅自使用學(xué)校用地是常有的事,有的學(xué)校用地甚至被村民當(dāng)作宅基地蓋房。

  偃師市寇店鎮(zhèn)東朱村的高紹亭等7戶村民,曾拿著1992年政府頒發(fā)、卻已被注銷的宅基地使用證,要在該村小學(xué)用地上建房。15年來,他們與市(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各級(jí)政府多次“交手”。2006年9月,高紹亭一家終于在小學(xué)用地上建起了兩層樓房。

  據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門說,以前多家新聞媒體也曾關(guān)注此事,此事誰也管不了,房子仍然矗立。今年1月,有關(guān)媒體再度將此事曝光,但目前仍然不了了之。

  據(jù)了解,目前許多城市都對學(xué)校用地以相關(guān)規(guī)定和條例的形式加以保護(hù)。以鄭州市為例,2006年,備受鄭州市民關(guān)注的《鄭州市城市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施,要求城市規(guī)劃必須預(yù)留學(xué)校用地,從而解決以前城市規(guī)劃時(shí)不考慮到學(xué)校建設(shè)用地,甚至已經(jīng)規(guī)劃的學(xué)校建設(shè)用地也被侵占的情況。

  但是,盡管全國許多城市都對中小學(xué)用地的保護(hù)制定了相關(guān)的條例,不過,對于村辦學(xué)校用地保護(hù)方面,仍然需要進(jìn)一步明確。

  “村辦學(xué)校用地必須得到進(jìn)一步的保護(hù)。”大封中心校校長王福勝說,如果學(xué)校用地得不到保護(hù),對鄉(xiāng)村教育就會(huì)造成傷害。

 
編輯:朱鵬英】
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