2007年11月25日 星期日
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北京工商拒批討債業(yè)務(wù)被起訴 法院認為決定無誤
2007年11月25日 06:33 來源:京華時報

  亨瑞特信用評價事務(wù)所(以下簡稱亨瑞特事務(wù)所)申辦“信用商賬催收”這一新業(yè)務(wù),遭到市工商局駁回。該公司隨后將對方告上法院,指責(zé)其“不鼓勵創(chuàng)新”。近日,市一中院認定市工商局決定無誤,駁回該公司的訴訟請求。

  今年5月22日,亨瑞特事務(wù)所向市工商局申請在經(jīng)營范圍中增加“信用商賬催收”這一討債業(yè)務(wù)。次日,市工商局告知亨瑞特事務(wù)所:我國境內(nèi)不得從事“信用商賬催收”業(yè)務(wù),所以不準許其增加這一新業(yè)務(wù)。對此不服,亨瑞特事務(wù)所隨后將市工商局告上法院。

  亨瑞特事務(wù)所認為,我國行政許可法確立的精神是:凡是法律不明文禁止的、民間皆可為;凡是法律未明文授權(quán)的,行政機關(guān)皆不可為!靶庞蒙藤~催收”這一行為,法律并未明文禁止,也未明文授權(quán)工商部門進行核準。此外,應(yīng)鼓勵商業(yè)公司創(chuàng)建新行業(yè)和新業(yè)務(wù)。

  庭審時,市工商局代理人表示,《公司登記管理條例》規(guī)定,公司的經(jīng)營范圍用語應(yīng)當(dāng)參照“國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準”,而“標準”中無此分類。此前,國家有關(guān)部委曾就逃債問題,下發(fā)過《關(guān)于取締各類討債公司嚴厲打擊非法討債活動的通知》等文件。這些文件迄今還有效!靶庞蒙藤~催收”這一業(yè)務(wù),不符合上述文件規(guī)定,故不能準許其增加。

  近日,市一中院審理后認為,作為企業(yè)登記機關(guān),市工商局有權(quán)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提出的變更企業(yè)經(jīng)營范圍的申請進行審查,并決定是否予以登記。亨瑞特事務(wù)所的訴訟理由,缺乏法律依據(jù),不予支持。

  -鏈接·信用商賬催收

  是指民間信用機構(gòu)以公布欠債者不良信用的手段,進行欠款追收的商業(yè)服務(wù)項目。該服務(wù)首先通過合同、法律文書等材料確認商業(yè)賬款的真實性后,通知欠債人還錢。若對方不提出異議,也不還錢,則將此不良信息,通過逐步擴大發(fā)送面的方式,威脅欠債人的社會信用,以促使其履行債務(wù)。(陳喆)


編輯:李淑國】
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