站在一排排空豬圈前，安塞縣建華鎮(zhèn)張山村46歲的張義一根接著一根地抽煙。一年前，他響應(yīng)政府號(hào)召辦起了養(yǎng)殖場(chǎng)，但眼下縣政府承諾的扶貧貸款沒(méi)了著落，看著養(yǎng)殖場(chǎng)因后續(xù)資金不足而無(wú)法維持，他進(jìn)退兩難。兩年來(lái)，安塞縣與他有同樣遭遇的養(yǎng)殖戶(hù)大約有300家。

　　響應(yīng)政府號(hào)召大辦養(yǎng)殖場(chǎng)

　　2006年，安塞縣大力宣傳國(guó)家扶貧貸款政策，鼓勵(lì)農(nóng)民興辦養(yǎng)殖場(chǎng)，由政府找單位做擔(dān)保，場(chǎng)子辦起、牲畜進(jìn)圈后，每戶(hù)可貸款3萬(wàn)元。

　　在政策的鼓舞下，全縣辦起了很多養(yǎng)殖場(chǎng)。2006年興辦的養(yǎng)殖場(chǎng)，經(jīng)縣、鄉(xiāng)、村驗(yàn)收和爭(zhēng)取，貸款基本到位。2007年，又有一批新的養(yǎng)殖場(chǎng)辦起來(lái)。

　　兩年多時(shí)間，全縣響應(yīng)政府號(hào)召興辦的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)有300家左右。

　　貸款無(wú)著落 有場(chǎng)無(wú)牲畜

　　讓養(yǎng)殖戶(hù)們沒(méi)有想到的是，養(yǎng)殖場(chǎng)眼下卻遇到了難題：原來(lái)的資金已花完，政府承諾的扶貧貸款卻無(wú)著落，大多養(yǎng)殖場(chǎng)出現(xiàn)了有場(chǎng)無(wú)牲畜或者有牲畜無(wú)場(chǎng)的現(xiàn)狀。

　　張義說(shuō)，2006年，他與村上十幾戶(hù)村民集資籌建了養(yǎng)殖場(chǎng)，當(dāng)年7月建成，共有6個(gè)豬棚，規(guī)模是1000頭�！斑@個(gè)豬場(chǎng)是建華鎮(zhèn)最大的，是鎮(zhèn)上的示范點(diǎn)，光我一個(gè)人就投入了近30萬(wàn)元�！睆埩x說(shuō)，當(dāng)年政府給擔(dān)保貸到了20萬(wàn)元，“那20萬(wàn)和我投入的資金只能算作是啟動(dòng)資金，養(yǎng)殖場(chǎng)要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還得后續(xù)資金�！�

　　去年春天，建華鎮(zhèn)政府仍然對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了大力宣傳，并派工作組對(duì)各村養(yǎng)殖戶(hù)的資金需求狀況做了一個(gè)調(diào)查，之后填寫(xiě)了貸款申請(qǐng)表上交縣上，但表交上去后就無(wú)音信了。由于資金缺乏，這個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)目前僅養(yǎng)了76頭豬，連一個(gè)棚都沒(méi)占滿(mǎn)。“既然貸不來(lái)錢(qián)，為什么鎮(zhèn)上年初的時(shí)候還搞宣傳？”許多養(yǎng)殖戶(hù)不明白。

　　鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)：農(nóng)民也有責(zé)任

　　建華鎮(zhèn)黨委書(shū)記郝廷俊告訴記者，縣上確實(shí)曾經(jīng)號(hào)召過(guò)群眾搞畜牧養(yǎng)殖，也曾承諾過(guò)找擔(dān)保貸款，但去年以來(lái)，由于以前的擔(dān)保單位不再為縣上作保，而政府機(jī)關(guān)又無(wú)資格為貸款作保，所以在沒(méi)有擔(dān)保的情況下，銀行不予放貸。“張義的豬場(chǎng)是個(gè)典型，他鋪的攤子太大了，沒(méi)考慮自己的實(shí)際能力。”郝廷俊說(shuō)，張義也有責(zé)任�！坝行┺r(nóng)民還有騙貸嫌疑，他們把貸款拿到手后，不是全部用于養(yǎng)豬，而是用在其他方面，也在一定程度上導(dǎo)致了自己的經(jīng)濟(jì)困難�！�

　　為了解困，張義曾與全縣50余名養(yǎng)殖戶(hù)一起找縣上協(xié)商，但答復(fù)是現(xiàn)在沒(méi)有擔(dān)保，銀行不予貸款。“目前還沒(méi)有一個(gè)很好的辦法來(lái)解決這一問(wèn)題。”安塞縣老區(qū)扶貧辦主任沈?qū)毩终f(shuō)：“現(xiàn)在最主要的問(wèn)題是沒(méi)有擔(dān)保，銀行必然會(huì)考慮自己的放貸風(fēng)險(xiǎn)。目前，縣委、縣政府除繼續(xù)同銀行機(jī)構(gòu)協(xié)商溝通外，沒(méi)有更好的辦法�！薄罢�府號(hào)召我們養(yǎng)豬，現(xiàn)在我們有困難也只能依靠政府，希望政府能盡快幫助我們擺脫困境�！别B(yǎng)殖戶(hù)表達(dá)著他們的盼望。 (記者 楊德合）