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民工討薪被砍手續(xù):涉案公司被"清除"出當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)

2008年01月21日 14:01 來源:新華報(bào)業(yè)網(wǎng)-南京晨報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  市政府召開緊急會(huì)議嚴(yán)肅處理民工討薪被砍手事件

  南京建筑市場(chǎng)將永久驅(qū)逐中建五局

  即便是中建五局的其他分公司,也將一律不許在南京接工程

  全力抓捕犯罪嫌疑人,限時(shí)發(fā)放所拖欠的民工工資,中建五局今后將被永久“清除”出南京建筑市場(chǎng)。昨日,南京市政府召開緊急會(huì)議,在嚴(yán)肅處理“民工被砍手”事件后,要求各個(gè)區(qū)縣和政府職能部門高度重視,確保在南京打工的民工都能拿到工資回家過年。

  【處理意見】

  限時(shí)發(fā)放所拖欠的民工工資

  “民工被砍手”事件發(fā)生后,溧水縣委、縣政府責(zé)成各職能部門和建設(shè)單位、總承包單位中建五局江蘇分公司、民工代表等召開緊急會(huì)議,要求中建五局對(duì)被砍的民工盡最大的努力進(jìn)行治療,要求建設(shè)單位和中建五局拿出切實(shí)可行的民工工資兌付方案。據(jù)了解,此次涉及的拖欠民工工資總額為1000萬元,涉及的民工人數(shù)為2000人。

  1月17日上午,南京市建委、建工局、勞動(dòng)局派人到溧水,召集各方舉行會(huì)議后作出了以下三點(diǎn)決定:1、責(zé)成溧水縣穩(wěn)定辦繼續(xù)牽頭處理事件善后,做好社會(huì)穩(wěn)定工作。2、中建五局江蘇分公司用于發(fā)放民工工資的1000萬元(涉及2000名民工)務(wù)必于1月20日到賬,并于1月25日前將工資發(fā)放到位,盡快將民工遣送回鄉(xiāng)。3、中建五局江蘇分公司繼續(xù)做好傷者的治療配合工作,做好工地現(xiàn)場(chǎng)民工的思想工作,防止再次發(fā)生過激事件。

  在昨天召開的市政府緊急會(huì)議上,市清欠辦表示,截至目前已經(jīng)完成319萬元的工資發(fā)放,并為拿到工資的民工購買了返鄉(xiāng)的火車票。對(duì)于沒有能夠買到火車票的民工,中建五局承諾安排車輛將這些民工送返回鄉(xiāng)。

  中建五局今后將不能在寧接活

  “中建五局將被清除出南京市場(chǎng)。”在昨天的緊急會(huì)議上,南京市建工局局長賈德裕告訴記者,南京市已經(jīng)和各相關(guān)方面做過溝通。對(duì)于“民工被砍手”事件,中建五局江蘇分公司在這件事情當(dāng)中采取惡劣的暴力行為,造成了惡劣的社會(huì)影響,該市建工局將從市場(chǎng)管理角度給予嚴(yán)肅處理,將中建五局堅(jiān)決清除出南京市場(chǎng)。賈德裕表示,除去在建的建筑工程,今后新招標(biāo)的建筑工程,將一律對(duì)“中建五局”這四個(gè)字關(guān)緊大門,即便是中建五局的其他分公司,也一律不允許在南京承接建設(shè)工程。

  據(jù)了解,2006年江蘇省向38家犯有劣跡的建筑公司,開出了“驅(qū)逐令”;南京市對(duì)15家建筑公司開出了“驅(qū)逐令”。這些被驅(qū)逐的公司,今后都將不能在江蘇省或者南京市范圍內(nèi)承接任何建筑工程。

  【部門表態(tài)】

  各區(qū)縣拉網(wǎng)清查建筑工地

  在昨天的緊急會(huì)議上,南京市各區(qū)縣、各職能部門都分別作了年底清欠工作匯報(bào)。各區(qū)縣表示,從2007年10月份起,他們就開始逐個(gè)檢查建筑工地,對(duì)各個(gè)建筑工地上的民工工資方法情況進(jìn)行摸底了解。到目前為止,其他各區(qū)縣內(nèi)的民工工資糾紛,都只有零星事件發(fā)生。南京市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,他們將從保護(hù)農(nóng)民工利益出發(fā),及時(shí)做好情報(bào)收集和反饋工作。南京市勞動(dòng)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,他們將協(xié)助各部門,做好24小時(shí)清欠工作值班。

  南京市副市長陸冰在會(huì)議上表示,各區(qū)縣要以轄區(qū)為單位,做好拉網(wǎng)檢查;各職能部門要在管轄條口內(nèi),將責(zé)任落實(shí)到位;已經(jīng)決定的處置決定,也一定要落實(shí)到位。各區(qū)縣各部門要盡全力,確保在南京打工的所有農(nóng)民工,都能拿到工資回家過年。

  考慮動(dòng)用民工工資保障金兌付

  由于民工工資糾紛事件一般發(fā)生在春節(jié)前后兩周左右的時(shí)間里,因此到目前為止,尚無法確定2007年度民工工資糾紛發(fā)生的程度。但是從2006年度的民工工資糾紛事件數(shù)量來看,該年糾紛事件數(shù)量只有2005年的30%,下降幅度非常明顯。南京市清欠辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從2006年5月1日實(shí)施《施工企業(yè)民工工資保障金管理辦法》以來,南京市要求各施工企業(yè)按資質(zhì)級(jí)別繳納民工工資保障金,最高的繳納額度達(dá)到100萬元,最低的也有10萬元。一旦發(fā)生工資糾紛,南京市將動(dòng)用這些保障金來代為發(fā)放民工工資,F(xiàn)在南京市已經(jīng)擁有民工工資保障金2.47億元,今年僅動(dòng)用了很少的一部分。

  該市建工局局長賈德裕告訴記者,對(duì)存在問題的民工工資糾紛事件,如果經(jīng)過協(xié)調(diào)不能解決的,該市建工局將動(dòng)用民工工資保障金來保障兌付。

  【事件思考】

  建筑分包管理呼吁處罰權(quán)

  從實(shí)施一年半的民工工資保障金制度效果來看,民工工資拖欠情況已經(jīng)得到了明顯改善,為什么仍然還存在“南京民工被砍手”這樣的糾紛?清欠辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次溧水縣發(fā)生的惡性事件,和勞務(wù)分包和工程分包存在一定關(guān)系。據(jù)介紹,很多掛靠在建筑公司旗下的中等規(guī)!鞍ゎ^”,在向上承接工程的時(shí)候,一般是以公司名義簽訂合同,但是極少按規(guī)定去建工局備案;在向下分包工程的時(shí)候,偶爾和小規(guī)模的“包工頭”簽訂合同,基本上都只是口頭約定,合同都不簽,更別提去備案了。

  對(duì)于建筑工程市場(chǎng)內(nèi)的違規(guī)分包問題,建工局相關(guān)人士表示,建筑行業(yè)勞動(dòng)力密集,行業(yè)門檻低,從業(yè)人員流動(dòng)性大!鞍ゎ^”在建筑行業(yè)里歷史悠久,他們的存在是和這個(gè)行業(yè)現(xiàn)狀直接聯(lián)系的。盡管南京市早在2004年就制訂出臺(tái)了工程分包管理辦法,不過由于建筑市場(chǎng)面廣量大,市場(chǎng)弊病沉疴已久,加上南京市實(shí)施的管理辦法多為禁止性規(guī)定,而缺乏處罰規(guī)定,所以欠薪事件頻發(fā)。南京市建工局局長賈德裕表示,他們希望南京市人大能夠?qū)?004年出臺(tái)的《南京建筑工程分包管理辦法》進(jìn)行修改,授予職能部門處罰的權(quán)力。 (記者 朱福林)

編輯:王小超】
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