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"紅頭文件等同欠條"是典當政府信用

2008年02月04日 15:29 來源:北京晚報 發(fā)表評論

  陜西省旬陽縣國土資源局承擔政府“大河堤建設工程”,拖欠民工工資100余萬元五年來一直未兌付。在討薪民工守候在旬陽縣國土資源局門前十天十夜后,旬陽縣國土資源局下發(fā)紅頭文件,承諾縣政府資金到位后,向農民工現(xiàn)場兌付。文件最后寫著“特此承諾(此承諾等同欠條)”。1月29日,旬陽縣政府撥款20萬元給縣國土資源局。農民工本應拿到的15萬元,卻被國土資源局會計截留3萬,優(yōu)先用于支付其丈夫在工程中的材料款。

  用“紅頭文件等同欠條”,用公法的行為來代替私法行為。表明包括民工在內的許多人對于政府機關在私法上的信用破產,民工已經(jīng)很難相信旬陽縣國土局能自覺履行義務;民工們轉而求救于國土局公法上的身份——行政機關,通過下發(fā)紅頭文件來兌現(xiàn)承諾。

  用公法的行為來代替私法行為,用紅頭文件典當政府的信用,這與我們建設法治政府的道路相去甚遠。國務院提出用十年打造“法治政府”,其內涵就包括誠信政府。一個在私法上不守信的政府,如何能贏得公眾的認同與尊重,如何能具有公信力與權威?所以,用“紅頭文件等同欠條”是下下策。不幸的是,就是旬陽縣國土局典當盡最后一點政府信用之后,旬陽縣國土資源局會計居然還“截留”3萬元。如此,政府的信用情何以堪。顫

編輯:朱鵬英】
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