新修好水渠的混凝土用力一搓就成了碎砂；原計劃是用石頭護住U形水渠的兩邊，現(xiàn)在除了表面薄薄一層石塊，下面全是泥土……蘿崗區(qū)九龍鎮(zhèn)洋田村的一農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)——恒豐菜場竟然被建成了“豆腐渣”工程，面對這項由政府全部出資的民心工程,村民無奈之下“暴力”對抗。

　　昨日，記者采訪九龍鎮(zhèn)農(nóng)辦方面得到的答復(fù)是，對工程出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題尚不知情。

　　示范區(qū)工程導(dǎo)致斗毆頻發(fā)

　　知情人素苦(化名)向記者介紹，1999年恒豐菜場與當(dāng)時的增城市鎮(zhèn)龍鎮(zhèn)的洋田村簽訂合同租了480畝地辦起了恒豐菜場，合同期限到2018年止。該地劃歸蘿崗區(qū)九龍鎮(zhèn)之后，恒豐菜場按照合同依然在此營業(yè)。隨后，恒豐菜場經(jīng)推薦后被廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和廣州市農(nóng)業(yè)局批準(zhǔn)建設(shè)為“2007年第三批廣州市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。

　　據(jù)素苦介紹，恒豐菜場的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程主要是農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，即根據(jù)農(nóng)田的實際情況設(shè)計修建標(biāo)準(zhǔn)的水泥U形管灌溉工程。這個標(biāo)準(zhǔn)化灌溉工程建設(shè)后，將永久性地留在地里，代替過去灌溉效率低下的泥巴水溝�？墒牵�該農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程示范區(qū)從去年8月開始動工，原定今年春節(jié)前完工，卻到現(xiàn)在仍然沒有完成，給當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)造成重大損失。而且，由于工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，導(dǎo)致工程隊和當(dāng)?shù)卮迕耜P(guān)系極度緊張，已經(jīng)發(fā)生兩起打架事件。

　　混凝土被手一搓便成砂

　　記者到現(xiàn)場采訪，工程已被村民迫停。幾個村民帶記者來到已經(jīng)完成的工程現(xiàn)場。村民阿華(化名)隨便找了記者腳下的一塊水泥磚，用力掰幾下，比A4紙還大的水泥磚就被揭了下來。阿華再抓起了一塊混凝土，雙手一搓就成了細砂�！澳憧�，用手都能搓成砂子。這樣的工程，我們都不敢在上面走，不然踩塌了，人掉到水里都難說。你再看看下面是什么東西就知道了�！闭f完他掄起鋤頭在水渠側(cè)面松散的泥土上挖了一道口，從側(cè)面能清晰地看到U形水渠兩側(cè)各有一層薄薄的、約10厘米寬的石頭。

　　素苦在一旁解釋說，按照施工要求，U形水渠需要用石頭護住兩側(cè)，以使其牢固。“現(xiàn)在他們在這么松的泥土上都沒有按計劃砌石頭，怎么行？他們拿了錢，一不按照圖紙要求來施工，二省了那么多的人工和原材料賺黑心錢，把這些東西留在這里以后來害農(nóng)民�！�

　　村民兩度動武逼返工

　　“我其實什么也不懂的，是村里委托我監(jiān)理這個工程，我不知道工程要做成什么樣才是合格，但是這個工程我單用眼睛一看就覺得不行，實在是太差了。”廖伯說，在U形水渠的底部不加水泥漿以及兩邊沒有砌磚是絕對不行的，這是常識。“水壓一大、時間一長就會出事�！�

　　據(jù)了解，該工程由從化市某建筑有限公司承建，由于建出來的工程質(zhì)量太差，村民要求查看施工圖紙。可是作為村里工程監(jiān)理的廖伯表示：“規(guī)劃圖他們給我看了，但是要怎么建的那張質(zhì)量圖，他們一直都沒有拿出來。”

　　施工方不肯出示施工圖直接引起村民強烈質(zhì)疑，工程隊在今年大年初十準(zhǔn)備開工時遭到村民對抗�！按迕襁�把工頭打了一頓，后來到3月10日才開工�！毙颐�說，就在半個月前，雙方又因為工程質(zhì)量問題發(fā)生了沖突，村民又一次動武。

　　廖伯介紹，在村民的強烈要求下，施工隊答應(yīng)將工程返工，現(xiàn)在已經(jīng)返工做了3條水渠，每條300米。“他們還是沒有拿施工圖給我們看，我們也不知道是不是已經(jīng)合格了�！�

　　實際上素苦有一份圖紙，但一直不敢公開�！拔遗麓迕窨吹绞┕�圖紙和實際工程后，會造反�！庇浾叻�開施工圖，圖紙上明確要求水渠兩旁——田面以下和田面以上分別要有550毫米和200毫米的“漿砌石”護層，在U形水渠的底部也要有“C15砼墊層”，但這些施工隊都沒有做。

　　當(dāng)事人質(zhì)疑

　　私人不出錢導(dǎo)致工程大“縮水”？

　　工程的斷續(xù)和反復(fù)對村民的直接影響是水源被截斷�！艾F(xiàn)在沒有水又種不了田也種不了地�！贝迕癜⑷A抱怨說。而承包了村里大部分土地的幸茂受害最嚴(yán)重。

　　素苦介紹，2006年12月24日，九龍鎮(zhèn)農(nóng)辦的兩名工程經(jīng)辦人姚××和湯××曾找素苦商量“配套資金”的問題。兩經(jīng)辦人表示該工程還需要40萬的“配套資金”，他們表示希望由素苦出60%，即24萬元�！皽�××和姚××他們當(dāng)時表態(tài)說，只要我交錢，就馬上設(shè)計、馬上開工，不會妨礙生產(chǎn)。我考慮當(dāng)時不是蔬菜生產(chǎn)的黃金季節(jié)，就同意了。要是不給錢，他們在生產(chǎn)的黃金時期開工我損失就更大�！�

　　素苦說：“他們一直拖了5個月，到2007年4月才派人來設(shè)計施工，當(dāng)時又要我先給10萬元，那時候我沒有給，問他們有沒有發(fā)票，他們說沒有。”

　　“我500多畝地種不了菜，搞到我過年前的黃金時期都沒有菜賣；他們施工時，我給工人放了4個月假，每個月還要補貼工人每人400元，最后還是有100多名工人離場；開工時經(jīng)辦人又沒有通知我，斷了我三個水源……”素苦說，他簡單地估計了一下，自己的損失絕對超過了200萬元。素苦反映，800畝的工程目前只做了200多畝�？s水的部分就是他的菜場范圍內(nèi)的大部分工程。一位經(jīng)手過該工程有關(guān)事宜但不愿透露身份的干部告訴記者。“上面的資金是做了800畝的預(yù)算，既然是有預(yù)算還要下面的人交錢你說合不合理？我是看不過眼才跟你說這些�，F(xiàn)在800畝的工程確實已經(jīng)減少了很大一部分，新的規(guī)劃圖去年就已經(jīng)簽發(fā)了�！�

　　記者從15個“2007年第三批廣州市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目”中隨機聯(lián)系了5個，對方表示都沒有被要求繳“配套資金”，工程也沒有影響他們生產(chǎn)，大家都表示，這是一項全部由政府出資的民心工程。

　　這個工程是政府出錢搞的，為什么還要私人給錢？要私人給錢為什么又沒有發(fā)票？其他標(biāo)準(zhǔn)化工程怎么不用給這個工程卻要給？上面撥下來的錢是按照800畝給的，現(xiàn)在工程成倍減少，剩下的錢到哪里去了？素苦和村民對這些問題表示不解。

　　相關(guān)負責(zé)人回應(yīng)

　　“個別偷工減料情況可能存在”

　　記者在《廣州市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)暫行管理辦法》中看到，示范區(qū)在批準(zhǔn)建設(shè)之前，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門在申請時就要注明資金的來源，其中資金來源包括了自籌資金一項。

　　昨日，記者致電九龍鎮(zhèn)農(nóng)辦的負責(zé)人姚××，他告訴記者，工期延誤主要是因為前段時間下雨所致，目前已責(zé)令施工方抓緊施工，盡量減少對當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)的影響。而斷水源則是因為另外的村道改造工程所致�！澳莻�工程比我們這個工程要求高得多，現(xiàn)在地基都打好了，我們也要求下面的施工隊加緊施工，在施工期間盡可能開辟方便引水渠給他們灌溉。”而關(guān)于素苦反映的拒絕交24萬元配套資金而導(dǎo)致工程大量“縮水”的問題，他表示：“絕對不存在這種情況�！庇浾哒�欲向其了解工程質(zhì)量問題時，他表示由于村委選舉，很忙，結(jié)束了采訪。

　　隨后記者致電該工程的另外一經(jīng)辦人湯××，湯××告訴記者，當(dāng)時蘿崗區(qū)政府出了200萬元預(yù)算中的160萬元之后，要求鎮(zhèn)政府自己籌集40萬元資金�！拔覀兿�，工程主要建在恒豐菜場，條件改善后農(nóng)民將地租出去。租金也會高一些，但是農(nóng)村的合同早就簽了，我們就和菜場協(xié)商，打算將這24萬元返還給農(nóng)民，等于提高了租金。當(dāng)時菜場老板也答應(yīng)了。但是他說作為配套自己他愿意給，但是作為租金返還給農(nóng)民就不愿意出錢了。我們也沒有勉強，經(jīng)過爭取，最后還是蘿崗區(qū)政府給了這40萬元�！�

　　湯××也表示，施工規(guī)劃前后確實有變化，但是和24萬元配套資金沒有關(guān)系。他解釋說，工程的預(yù)算是按照2500元/畝來計算的，總工程量是800畝，但是這個預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)是很多年以前的標(biāo)準(zhǔn)，在材料價格上漲的壓力下，現(xiàn)在情況發(fā)生了一些變化，“我們要遷就一下資金，就集中在一些地方搞，現(xiàn)在總工程量應(yīng)該有600畝左右。我們一切都是為了農(nóng)民，如果我們確實做錯了，你拉我到區(qū)里面去都可以�！�

　　記者向其反映了工程質(zhì)量問題后，湯××表示�！皞�別的偷工減料的情況可能存在，如果真的出現(xiàn)嚴(yán)重的工程質(zhì)量問題，我們就要嚴(yán)格抓一抓了�！� (曹文 辛捷愷）