因過(guò)了28天兌獎(jiǎng)期限未兌成七星彩500萬(wàn)大獎(jiǎng)，彩民汪亮解起訴國(guó)家體彩中心和北京體彩中心一案昨日上午在北京市一中院開(kāi)審。

　　原告提出10余條理由，要求判令28天兌獎(jiǎng)期限的規(guī)則無(wú)效。國(guó)家體彩中心和北京體彩中心均稱該規(guī)則系財(cái)政部制定，他們不是適格的被告。汪亮解的律師認(rèn)為他們分別是發(fā)行方和銷售方，有責(zé)任為汪亮解兌獎(jiǎng)。

　　原告彩民：28天兌獎(jiǎng)期限是無(wú)效條款

　　昨日9時(shí)，汪亮解在兩名律師的陪同下走入法庭，汪亮解兩眼通紅，胡子拉碴，一臉愁云，庭審時(shí)基本上沒(méi)有說(shuō)話。主審此案的是一中院民二庭庭長(zhǎng)高平。

　　汪亮解訴稱，去年7月29日他購(gòu)買了七星彩，當(dāng)日由于岳父病重，他返回安徽照顧岳父，而彩票則放在其出租房?jī)?nèi)。一個(gè)月后，他回到北京才知道中了500萬(wàn)。去年9月18日，他到北京體彩中心兌獎(jiǎng)，北京體彩中心以兌獎(jiǎng)時(shí)間超過(guò)28天期限為由拒絕兌獎(jiǎng)。

　　汪亮解認(rèn)為，28天兌獎(jiǎng)期限是單方規(guī)定，為無(wú)效條款，請(qǐng)求法院判決該期限無(wú)效。

　　體彩中心：規(guī)則經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)符合慣例

　　對(duì)此，國(guó)家體彩中心和北京體彩中心均表示，28天的兌獎(jiǎng)期限得到了財(cái)政部的批準(zhǔn)，符合中國(guó)彩票發(fā)行慣例，規(guī)則合法有效。

　　國(guó)家體彩中心代理人稱，28天的兌獎(jiǎng)期限已考慮到彩民權(quán)益，也符合國(guó)際彩票規(guī)則慣例。棄獎(jiǎng)獎(jiǎng)金全部進(jìn)入彩票調(diào)節(jié)基金，體彩中心沒(méi)有謀取私利。“彩票背面已寫(xiě)明須在28天之內(nèi)兌獎(jiǎng)，汪亮解作為購(gòu)買彩票七八年的老彩民，對(duì)這個(gè)規(guī)則應(yīng)該是知道的�！痹摯�理人還認(rèn)為，汪亮解可以通過(guò)手機(jī)、電視、報(bào)紙等了解到中獎(jiǎng)的信息。

　　該代理人同時(shí)表示，該規(guī)則是由財(cái)政部審批后實(shí)行的，國(guó)家體彩中心和北京體彩中心只是按照規(guī)則執(zhí)行，因此兩中心不是適格的被告。

　　庭審中，原告表示可以接受法庭調(diào)解，但被告則表示按照規(guī)則辦理，不能接受調(diào)解。此案未當(dāng)庭宣判。

　　　庭審現(xiàn)場(chǎng) “中獎(jiǎng)的彩票為何兌不到錢”

　　據(jù)悉，汪亮解在北京做了6年裝修工，一直希望中個(gè)大獎(jiǎng)。

　　“我腦子很亂，讓我休息一下吧�！弊蛉�，面對(duì)多名記者不停的提問(wèn)，汪亮解低下頭說(shuō)。

　　庭審結(jié)束后，不了解辦案程序的汪亮解去衛(wèi)生間后還異常激動(dòng)，再次回來(lái)低頭等在原告席上，以為可以得到宣判結(jié)果。

　　當(dāng)律師向其告知“今日庭審已經(jīng)結(jié)束”后，汪亮解還不愿離開(kāi)，手里拿著中獎(jiǎng)彩票說(shuō)：“中獎(jiǎng)的彩票，為什么兌不到錢呢？”然后繼續(xù)雙手托臉沉思。

　　庭審焦點(diǎn) 體彩中心是否有權(quán)處置棄獎(jiǎng)？

　　原告稱棄獎(jiǎng)獎(jiǎng)金屬于彩民；被告稱棄獎(jiǎng)用于返獎(jiǎng)

　　“兌獎(jiǎng)期限傷害了彩民的積極性，28天兌獎(jiǎng)期的規(guī)定使得彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)有僥幸沾彩民便宜之嫌，損害了國(guó)家機(jī)構(gòu)的形象�！蓖袅两獾穆蓭熯�認(rèn)為，棄獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金是屬于中獎(jiǎng)彩民的，即使彩民不來(lái)兌獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金也不當(dāng)然的屬于被告所有，被告沒(méi)有所有權(quán)就沒(méi)有處置權(quán)，國(guó)家體彩中心不能將未兌獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金納入調(diào)節(jié)基金。

　　關(guān)于棄獎(jiǎng)收入，按照財(cái)政部的規(guī)定：“逾期未兌付的獎(jiǎng)金視為自動(dòng)棄獎(jiǎng)，不再予以兌付”，“凡設(shè)置獎(jiǎng)池的彩票棄獎(jiǎng)收入納入調(diào)節(jié)基金繼續(xù)用于返獎(jiǎng)。而汪亮解棄獎(jiǎng)的收入已經(jīng)按照規(guī)定自動(dòng)納入調(diào)節(jié)基金，進(jìn)入獎(jiǎng)池用于返獎(jiǎng)，體彩中心并未謀取任何利益。

　　庭審焦點(diǎn) 28天兌獎(jiǎng)期限是否合理？

　　原告稱其加重彩民責(zé)任，屬無(wú)效條款；被告稱其符合國(guó)際慣例

　　昨日的庭審中，汪亮解的律師表示，西方一些國(guó)家國(guó)土面積小，資訊發(fā)達(dá)，但是彩票大獎(jiǎng)的兌獎(jiǎng)期限仍長(zhǎng)達(dá)1年，而中國(guó)國(guó)土面積大，通訊條件也較差，北京發(fā)行的彩票在安徽很難得知兌獎(jiǎng)信息。該律師還認(rèn)為，彩票特等獎(jiǎng)的概率極低，這個(gè)概率不能引起彩民的足夠重視是正常的，任何一個(gè)彩民都可以在28天之內(nèi)沒(méi)能發(fā)現(xiàn)中大獎(jiǎng)。

　　該律師還表示，28天兌獎(jiǎng)期限屬于格式合同，而且該規(guī)定加重了彩民的責(zé)任，屬于無(wú)效條款�！安拭裰灰�中了獎(jiǎng)，就與彩票部門形成債權(quán)債務(wù)關(guān)系，500萬(wàn)獎(jiǎng)金是屬于汪亮解的�！�

　　被告國(guó)家體彩中心表示，《彩票發(fā)行與銷售管理暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定：“未經(jīng)財(cái)政部同意，彩票機(jī)構(gòu)不得擅自修改經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的彩票游戲規(guī)則和發(fā)行銷售方式”。因此，體彩中心無(wú)權(quán)修改規(guī)則，只能按照規(guī)則宣布該彩票為棄獎(jiǎng)。

　　體彩中心表示，其他省份的體育彩票規(guī)則都規(guī)定28天兌獎(jiǎng)期內(nèi)未兌獎(jiǎng)作棄獎(jiǎng)處理。體彩游戲規(guī)則中的28天兌獎(jiǎng)期限，已充分考慮了中獎(jiǎng)?wù)叩膬丢?jiǎng)時(shí)間，是中國(guó)體彩游戲規(guī)則的慣例。而在其他國(guó)家和地區(qū)的彩票法規(guī)中，也規(guī)定在兌獎(jiǎng)期內(nèi)未兌獎(jiǎng)的彩票視為棄獎(jiǎng)，這一規(guī)定也符合國(guó)際慣例。

　　本版采寫(xiě)/本報(bào)記者 王吉瑛 王殿學(xué)