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調(diào)查顯示95%公眾支持全國(guó)推廣“禁煙令”

2008年07月14日 06:22 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論




    5月1日起,根據(jù)《北京市公共場(chǎng)所禁止吸煙范圍若干規(guī)定》,北京所有體育館、商場(chǎng)營(yíng)業(yè)廳、出租車等10類公共場(chǎng)所將禁止吸煙。據(jù)悉,北京市控?zé)煓z查員將從6萬(wàn)人擴(kuò)容至10萬(wàn)人,對(duì)于違反禁煙規(guī)定的個(gè)人可處以10元罰款。 中新社發(fā) 魯谷 攝


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  “抽煙是因?yàn)槭种讣拍,這句近年來(lái)的網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ),引起了很多像江步這樣“80后”煙民的共鳴。“在我看來(lái),抽煙與張揚(yáng)、個(gè)性、時(shí)尚無(wú)關(guān),更多的只是排遣寂寞!钡聡(guó)GKK建筑事務(wù)所中國(guó)首席代表江步有著7年的吸煙史,他沒(méi)有想過(guò)戒煙,“不過(guò)現(xiàn)在不能隨便抽煙啦,自己‘寂寞’時(shí),首先要想到別影響周圍的人。”

  自今年5月1日起,《北京市公共場(chǎng)所禁止吸煙范圍的若干規(guī)定》開始實(shí)施。像江步這樣的煙民,不管是因?yàn)槭种讣拍是飯后消遣,都不能隨便在公共場(chǎng)所“吞云吐霧”了。

  但是“禁煙令”叫好不叫座,部分公眾從一開始就將矛頭指向這一新生兒不完善的細(xì)則上,懷疑其難以實(shí)施。近日,北京市制定了新的實(shí)施意見,要求餐廳、客房等場(chǎng)所的無(wú)煙區(qū)域面積達(dá)到50%。

  這一規(guī)定是否能迎來(lái)喝彩呢?“禁煙令”在實(shí)施兩個(gè)月后效果又如何呢?

  上周,中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)題客調(diào)查網(wǎng)對(duì)全國(guó)31個(gè)省、區(qū)、市10471人進(jìn)行的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示,69.0%的公眾知道北京“禁煙令”,31.0%的人不知道北京“禁煙令”。如果“禁煙令”在全國(guó)推廣,95.0%的公眾表示支持,只有5.0%的人對(duì)此表示不支持。

  全民戒煙是個(gè)“持久戰(zhàn)”

  和往常一樣,江步下班后夾著公文包走進(jìn)公司樓下的餐廳,坐定后嫻熟地抽出一支香煙點(diǎn)燃,但香煙剛到嘴邊,他發(fā)現(xiàn)餐廳和原來(lái)不一樣了!盁熁腋撞灰娏耍俊痹瓉(lái),他平時(shí)習(xí)慣就餐的位置已成了無(wú)煙區(qū)?吹酱蠹叶歼@么自覺(jué)遵守規(guī)定,他也不好意思吸煙了。

  “還是有少數(shù)消費(fèi)者違規(guī)!北本┦泻5韰^(qū)愛衛(wèi)會(huì)主任張偉告訴記者,“禁煙令”后,在公共場(chǎng)所違規(guī)吸煙者雖然明顯少了,但是仍然有一些煙民不自覺(jué),懷著僥幸心理抽煙,“一下子到位也不太可能,畢竟這是很多人的生活習(xí)慣,一時(shí)間很難戒煙!

  調(diào)查顯示,81.6%的公眾表示自己或家人朋友曾想過(guò)戒煙,也有18.4%的人表示“沒(méi)有想過(guò)”。

  “大家的意識(shí)不代表行為,戒煙對(duì)老煙民來(lái)說(shuō)是個(gè)‘持久戰(zhàn)’。北京全城約有300萬(wàn)煙民,如果推廣到全國(guó),那就不計(jì)其數(shù)了!睆垈フf(shuō),北京“禁煙令”是推廣全民禁煙的“一小步”,難度雖然很大,但是大家漸漸意識(shí)到吸煙的危害,并逐漸建立起了公德心,“至今為止,全市沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)一例因檢查員規(guī)勸違規(guī)吸煙者而發(fā)生的沖突事件!

  “‘禁煙令’和收取高稅率應(yīng)該并行”

  “10元對(duì)很多人來(lái)說(shuō)沒(méi)有威懾作用!北本┦心硣(guó)企工程師小偉告訴記者,前不久他在一家餐廳看到兩名檢查員規(guī)勸一名吸煙者掐煙,吸煙者滅煙之后并沒(méi)有受到“禁煙令”規(guī)定的10元處罰。而就在檢查員離開餐廳不久,那名吸煙者又“重燃舊火”。

  “抽煙有‘垃圾效應(yīng)’——只要有一人抽煙而沒(méi)人管,不一會(huì)兒,餐館就籠罩在煙霧中。而一般有服務(wù)員規(guī)勸的餐廳,違規(guī)抽煙的現(xiàn)象就會(huì)明顯好一些!毙フf(shuō)。

  調(diào)查顯示,58.8%的公眾認(rèn)為,“禁煙令”后還有人在公共場(chǎng)所違規(guī)吸煙的主要原因是執(zhí)法力量不夠,一線衛(wèi)生監(jiān)督員太少,實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái);51.7%的人認(rèn)為主要原因是處罰不到位,10元罰款不具備威懾力。

  張偉介紹說(shuō),7月9日,北京市愛衛(wèi)會(huì)等機(jī)構(gòu)對(duì)全市進(jìn)行了一次抽查,檢查結(jié)果是餐廳、賓館等場(chǎng)所基本都按照規(guī)定執(zhí)行,只有個(gè)別單位因?yàn)椴缓细穸艿教幜P。而對(duì)于少數(shù)個(gè)人存在的違規(guī)吸煙現(xiàn)象,他們主要是對(duì)其進(jìn)行規(guī)勸,沒(méi)有處罰。

  在此次調(diào)查中,65.6%的公眾認(rèn)為,要更好地禁煙,需要繼續(xù)完善“禁煙令”的實(shí)施細(xì)則;50.6%的人認(rèn)為還需加大罰款數(shù)額;48.1%的人認(rèn)為需要增加監(jiān)督員數(shù)量;48.1%的人認(rèn)為應(yīng)該對(duì)煙民加收“環(huán)境稅”;46.1%的人認(rèn)為應(yīng)該鼓勵(lì)生產(chǎn)戒煙器具、藥品,讓吸煙者戒煙變得容易。

  北京市瑞風(fēng)律師所律師李方平認(rèn)為,要徹底禁煙,必須加大執(zhí)法力度,在執(zhí)法上應(yīng)該給予檢查員以及行業(yè)協(xié)會(huì)更多的權(quán)力,從而才能加大執(zhí)法力度,“在新加坡和香港地區(qū),對(duì)禁煙的執(zhí)法力度是很大的。比如在香港,在公共場(chǎng)所吸煙要罰款上千元港幣。我的一個(gè)朋友就因此被罰,后來(lái)有段時(shí)間一摸煙盒,手都是抖的。如果大陸也這樣,誰(shuí)還敢亂點(diǎn)煙?”

  “細(xì)則確實(shí)也有待進(jìn)一步完善!睆垈ジ嬖V記者,對(duì)于一些條件比較好的餐廳和賓館,無(wú)煙區(qū)域面積要達(dá)到50%是比較容易的,但是對(duì)于一些小餐館,本來(lái)面積就不大,要設(shè)立50%以上面積的無(wú)煙區(qū)確實(shí)有些困難。

  近來(lái),除了部分公眾對(duì)“禁煙令”如何完善進(jìn)行一番熱議以外,還有人提出不應(yīng)該禁煙,而是應(yīng)該收取高稅率。調(diào)查顯示,43.0%的公眾對(duì)這個(gè)觀點(diǎn)表示支持,但有更多人(57.0%)對(duì)此不贊同。

  李方平認(rèn)為,“禁煙令”和收取高稅率應(yīng)該并行,在許多發(fā)達(dá)國(guó)家這樣實(shí)行效果顯著,“此外,如果將獲得的罰金和高稅率所獲得的收入都用于禁煙,效果會(huì)更好”。

  “‘吸煙文化’、‘敬煙文化’根本不是中國(guó)的傳統(tǒng)文化,而是惡習(xí)”

  有人認(rèn)為,中國(guó)人心目中普遍存有“飯后一根煙,賽過(guò)活神仙”、“煙熏文章酒熏詩(shī)”的觀念。而煙和酒是一種傳統(tǒng)文化——大家在一起吃飯時(shí),互相敬一杯酒、遞一支煙是溝通交往的需要。

  調(diào)查顯示,68.6%的公眾認(rèn)為,“禁煙令”后還有人在公共場(chǎng)所違規(guī)吸煙的主要原因是絕大多數(shù)人沒(méi)有“禁煙”共識(shí);60.1%的人認(rèn)為主要原因是煙民的習(xí)慣難以改變。

  “習(xí)慣是在不斷變化的,當(dāng)人們的認(rèn)識(shí)提高以后,自然會(huì)認(rèn)為吸煙是不體面的!崩罘狡秸f(shuō),當(dāng)人們認(rèn)為敬煙是對(duì)別人的不尊重時(shí),“吸煙文化”和“敬煙文化”就會(huì)自然消失。這就需要正確的輿論導(dǎo)向和嚴(yán)厲的法律約束。

  在此次調(diào)查中,56%的公眾認(rèn)為,要更好地禁煙,有關(guān)部門、輿論導(dǎo)向應(yīng)當(dāng)在說(shuō)服教育、營(yíng)造禁煙氛圍上狠下工夫。

  對(duì)于一些人所持的“禁煙難,難在文化關(guān)”這一觀點(diǎn),洛杉磯心理精神衛(wèi)生署高級(jí)顧問(wèn)、美國(guó)加州大學(xué)魯教授則表示反對(duì),在他看來(lái),所謂文化上的原因,都是借口。

  “煙草傳入中國(guó)也就幾百年時(shí)間,而明朝中葉以前,中國(guó)人從未聽說(shuō)過(guò)煙草。中國(guó)在晚清的時(shí)候才出現(xiàn)大量吸煙的現(xiàn)象。所以所謂‘吸煙文化’、‘敬煙文化’根本不是中國(guó)的傳統(tǒng)文化,而是惡習(xí)!彼f(shuō)。 (記者 肖舒楠 )

編輯:唐偉杰】
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