核心提示

　　一場突然發(fā)生的停電給長沙城南部分群眾帶來不便。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在發(fā)生故障的施工現(xiàn)場，被破壞的電纜旁，就有一塊上寫“下有電纜，嚴禁開挖”的告示牌。而事故發(fā)生后，施工方已不知去向。市內(nèi)施工有嚴格的管理規(guī)定，施工前需要多方協(xié)調(diào)，以避免破壞公用設(shè)施，這顯然并未引起施工方重視。這是一起不該發(fā)生的停電事故……

　　1月14日凌晨，經(jīng)過兩天多緊張搶修，因野蠻施工被挖斷的電纜終于被恢復(fù)。

　　電纜故障點處于長沙市勞動?xùn)|路體育星城游泳中心附近的一個工地。記者看到現(xiàn)場有施工留下的直徑約20厘米的孔，以及打出的圓柱狀土樣。正是這個地方發(fā)生的線路故障導(dǎo)致長沙的大規(guī)模停電。

　　這場停電影響了近半個城南地區(qū)的商場、醫(yī)院、學(xué)校、企事業(yè)單位、居民樓等上萬用戶。

　　3小時后全部恢復(fù)供電

　　事故發(fā)生后，湖南省電力公司、長沙市緊急啟用“電網(wǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案”，兵分兩路，一路趕赴現(xiàn)場，迅速排查故障點；另一路人馬立即從30公里外的黎托變電站調(diào)電，同時啟動備用電。長沙市經(jīng)委電力處負責(zé)人到長沙市電業(yè)局，并與湖南省電力公司和長沙市電業(yè)局一起研究搶修方案。20分鐘后，八成發(fā)生停電區(qū)域恢復(fù)供電。兩小時后故障點被查出，三小時后，整個城南地區(qū)供電全部恢復(fù)。

　　“從11日開始，我們輪番作業(yè)了三天兩夜�！眳⒓蝇F(xiàn)場搶修的長沙電業(yè)局電纜管理所談玉成說。

　　據(jù)了解，受破壞的星樹II線電纜為目前國內(nèi)最先進的220千伏交聯(lián)電纜。由于電纜完全由日本進口，修復(fù)并不是一件容易事。

　　11日下午，省電力公司、長沙電業(yè)局、電力試驗研究院和電纜附件廠家緊急會商，確定了電纜的搶修方案——將故障點切除，然后安裝一個電纜中間接頭。

　　11日晚8時，日本原產(chǎn)電纜中間接頭的貨源終于找到，修補清理工作正式開始。電業(yè)局工作人員分成幾個小組，修補隧道破壞處，清理工作場地，清潔電纜故障點。搶修工作不間斷進行……

　　12日上午，長沙電纜附件廠對故障點進行了解剖，判斷了電纜本體損傷程度，并將電纜受損部分成功切除。

　　12日晚9時，從上海、福州趕來的電纜專家到達現(xiàn)場�，F(xiàn)場工作人員積極配合技術(shù)專家，開始了接頭前的最后幾步工作。至13日凌晨，電纜被校直了，外護套剝離完畢，半導(dǎo)體層被刮干凈，絕緣層也切除了，電纜終端的安裝準備工作終于完成。

　　13日晚，電纜頭設(shè)備和專用工具運到線路故障點現(xiàn)場并完成安裝。

　　造成損失難以估量

　　停電發(fā)生在1月11日下午1時43分。當(dāng)時，長沙市韶山路友誼商城某專柜營業(yè)員周靜正在給顧客介紹商品，突然，柜臺里的燈熄滅了；家住東塘赤崗沖的媒體工作人員沈君正在寫著一篇稿件，突然的停電，讓他即將完成的稿件無法保存；在長沙市主干道韶山路上，交通信號燈停止工作，韶山路一線出現(xiàn)大堵車。

　　對于友誼商城來說，收銀機無法工作。當(dāng)天正是周日，又值年關(guān)，排隊交錢的顧客排起了長隊。周靜說，很多顧客因為無法付款，放下商品就走了。商場負責(zé)人估計，短短20分鐘的停電，讓商店少交易約30萬元。

　　對于沈君來說，停電讓他的稿子無法及時交給編輯。

　　而對于長沙市電業(yè)局來說，這次事故損失數(shù)十萬元�！肮庖粋�電纜接頭就要花費20多萬元�！�

　　“又是野蠻施工惹的禍！”

　　13日下午，記者在現(xiàn)場看到，電纜隧道東端入口90米處的隧道頂部被鉆出直徑100毫米的孔洞，孔洞正下方的十幾米深處，隧道敷設(shè)的星樹II線C相電纜本體已被破壞，隧道墻體上還留有故障放電的痕跡。旁邊立著一塊牌子，上寫“下有電纜，嚴禁開挖”。長沙市經(jīng)委電力處負責(zé)人認為，電纜被破壞是外力所致。

　　“施工方應(yīng)該是在勘測這里的地質(zhì)環(huán)境。但這種未經(jīng)任何允許的勘測，將對城市的地下設(shè)施造成嚴重破壞。”談玉成說，根據(jù)今年1月1日起施行的《湖南省電力設(shè)施保護和供用電秩序維護條例》，任何單位和個人都不得實施危害電力設(shè)施的行為。

　　“又是野蠻施工惹的禍�！遍L沙市電業(yè)局負責(zé)人說。

　　“此次停電，完全是人為破壞電纜所致。”談玉成告訴記者，“施工單位違規(guī)操作，用風(fēng)鉆鉆斷了地下隧道中一條220千伏的高壓電纜，導(dǎo)致樹木嶺220千伏變電站不能往外供電，造成此次大停電�！�

　　而且，事故發(fā)生后，施工方不知去向，電力部門至今仍然不知道是誰挖斷了電纜。

　　按照有關(guān)規(guī)定，所有的施工項目在開工前都要組織相關(guān)的市政部門如電力、電信、燃氣、自來水等開管網(wǎng)協(xié)調(diào)會，討論建設(shè)工程是否會對市政公用設(shè)施造成破壞，如果存在這種可能又將采取什么措施解決。所以，只要按正規(guī)程序報建和規(guī)范施工的建設(shè)工程，應(yīng)該都不會出現(xiàn)破壞地下市政設(shè)施管網(wǎng)的情況。

　　野蠻施工的頻頻發(fā)生，折射出一些深層次問題。“當(dāng)規(guī)章制度沒有很好落實的時候，野蠻施工就難以治理�！遍L沙市電業(yè)局負責(zé)人說。他建議，有關(guān)行政主管部門應(yīng)該加強對建設(shè)市場的監(jiān)管，不僅要對工程建設(shè)的質(zhì)量進行監(jiān)督，也要在工程建設(shè)中和開工前對相關(guān)工作進行監(jiān)督檢查。

　　《電力設(shè)施保護條例》相關(guān)規(guī)定(鏈接)

　　第十七條 任何單位或個人必須經(jīng)縣級以上地方電力主管部門批準，并采取安全措施后，方可進行下列作業(yè)或活動：

　　(一)在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)進行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及打樁、鉆探、開挖等作業(yè)；

　　(二)起重機械的任何部位進入架空電力線路保護區(qū)進行施工；

　　(三)小于導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離，通過架空電力線路保護區(qū)；

　　(四)在電力電纜線路保護區(qū)內(nèi)進行作業(yè)。(王偉健）