北安市政府決定將自來(lái)水表?yè)Q成智能水表，但自來(lái)水公司卻發(fā)出告示稱：“換表費(fèi)由居民承擔(dān)�！币恍┚用褚蚓芙粨Q表費(fèi)用被斷水7天之久。省消協(xié)認(rèn)為，更換水表是自來(lái)水公司的決定，由用戶買單無(wú)法律依據(jù)，應(yīng)退還向用戶收取的換表費(fèi)。

　　今年2月，北安市政府為提高水費(fèi)收繳率和節(jié)約用水，決定把全市城區(qū)居民和單位的自來(lái)水表更換成智能水表。但此事遭到當(dāng)?shù)匾恍┚用竦姆磳?duì)。原因在于該市自來(lái)水公司于3月1日發(fā)布了公告，稱智能水表安裝所需費(fèi)用(含水表款、零配件、安裝費(fèi)等)為450元和480元兩種，居民用戶的購(gòu)表及安裝費(fèi)用按60%收取，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及商服用水戶的購(gòu)表費(fèi)、安裝費(fèi)用全部由單位用戶承擔(dān)。居民用戶安裝智能水表的費(fèi)用在限定時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一交納，對(duì)逾期沒(méi)有交納費(fèi)用或拒不安裝水表的用戶將停止供水，由此產(chǎn)生的一切后果由用水戶負(fù)責(zé)。從3月17日起，北安市電業(yè)小區(qū)15、16號(hào)樓的居民因拒絕交納換表費(fèi)用被自來(lái)水公司斷水達(dá)7天之久。這一做法引起居民極大不滿。

　　更換水表到底應(yīng)不應(yīng)該由居民承擔(dān)費(fèi)用？北安市自來(lái)水公司認(rèn)為，水表產(chǎn)權(quán)是用戶的，應(yīng)由用戶付費(fèi)安裝。消費(fèi)者認(rèn)為，用戶對(duì)水表不具有支配權(quán)，因而也就沒(méi)有所有權(quán)。更換水表是自來(lái)水公司的決定，由用戶買單無(wú)法律依據(jù)。

　　省消協(xié)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，水表是自來(lái)水公司為了履行供水合同而必須提供的一種計(jì)量器具。作為合同的附隨義務(wù)，提供、更換、安裝水表與售水行為不可分離，是售水活動(dòng)的先決條件之一。自來(lái)水公司要計(jì)算售出水量的多少、確定消費(fèi)者的付費(fèi)金額，必須使用水表來(lái)計(jì)量，否則就無(wú)法完成供水交易行為。消費(fèi)者所要做的僅僅是付費(fèi)購(gòu)水，其他問(wèn)題應(yīng)由售水者自行解決。如果水表屬于居民，居民就有安裝更換與不安裝不更換的權(quán)利。即使安裝、更換，居民也有充分的選擇權(quán)。自來(lái)水公司所采取的不交費(fèi)就強(qiáng)行斷水的行為，已嚴(yán)重侵犯居民生存權(quán)，對(duì)于給居民造成的損失應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

　　省消協(xié)建議當(dāng)?shù)卣�府部門，對(duì)有強(qiáng)行收費(fèi)換水表行為的自來(lái)水公司予以處罰，追究其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，并責(zé)令其退還向用戶收取的換表費(fèi)用。(記者 賈杰)